Решение № 2-900/2018 2-900/2018~М-757/2018 М-757/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-900/2018

Гражданское дело №


Решение

именем Российской Федерации

18 июля 2018 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Астраханской клинической больнице Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, убытков, судебных расходов

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Астраханской клинической больнице ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» указав, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № с изменением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ она работала в поликлинике № АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России врачом акушером-гинекологом. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой договор внесены изменения: установлен оклад 4743 рубля 20 копеек, повышающий коэффициент за первую квалификационную категорию в размере 10% оклада, стимулирующие выплаты: надбавка за стаж непрерывной работы в размере 30% оклада, надбавка за выслугу лет в размере 40% и другие выплаты.

Истец указывает, что после увольнения ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ врачам поликлиники выплачены премии от 1200<адрес> рублей.

За период работы взысканий не имела, показатели выполняла, однако премия ей за 11 месяцев 2017 года в размере 120000 рублей выплачена не была.

Истец полагает, что указанные суммы были выплачены в целях исполнения Указа Президента РФ и Правительства РФ, направленных на повышение заработной платы врачей.

Кроме того, не выплачена заработная плата в размере 2500 рублей по родовым сертификатам за декабрь 2017 года и заработная палата из фонда ОМС в размере 2800 рублей.

Просила взыскать с ответчика премию в размере 120000 рублей, заработную плату в размере 2500 по родовым сертификатам за декабрь 2017, заработную плату из фонда ОМС в размере 2800 рублей.

Впоследствии исковые требования истцом увеличены, просит взыскать премию по итогам 2017 года в размере 150000 рублей, оплату пяти родовых сертификатов за декабрь 2017 года в размере 2430 рублей, оплату по системе ОМС за декабрь 2017 года в размере 2810 рублей 07 копеек, надбавку за выслугу лет за декабрь 2017 в размере 948 рублей 64 копейки, надбавку за звание «Ветеран труда» за три года в размере 50515 рублей 08 копеек, денежную компенсацию за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, расходы на представителей в сумме 30170 рублей 38 копеек, расходы на оплату почтовых отправлений в размере 457 рублей 30 копеек.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО3 и ФИО4 заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчиков ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», Астраханской клинической больницы ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования не признали в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом заработная плата (оплата труда работника) согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

Статьей 22 Трудового кодекса РФ поощрение работников за добросовестный эффективный труд отнесено к правам, а не обязанностям работодателя.

Это же следует и из положений статьи 191 Трудового кодекса РФ, которой определен примерный перечень видов поощрения, среди которых указана премия.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 1994 по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, в должности врача-акушера-гинеколога по основному месту работы.

С ФИО1 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в который неоднократно вносились соответствующие изменения, касающиеся размера оплаты труда, состава заработной платы, сроков выплат заработной платы и т.д.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору установлено, что работнику ФИО1 устанавливается оплата труда: оклад и повышающий коэффициент, стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы в учреждении здравоохранении, за выслугу лет. Установлено, что выплаты доплат и премий от приносящей доход деятельности, устанавливаются в соответствии с «Положением о выплатах стимулирующего характера работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из средств ОМС», Положением о выплатах стимулирующего характера работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из приносящей доход деятельности», «Положения о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России и его филиалов».

Приказом АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ №-л прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО1 на основании ее заявления о расторжении трудового договора по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1 принята на работу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-акушером-гинекологом в акушерско-гинекологический кабинет поликлиники № по внешнему совместительству временно на 0,50 ставки, заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена по истечению срока трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ приказом АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Астраханская клиническая больница является филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения Южного окружного медицинского центр Федерального медико-биологического агентства и в своей работе руководствуется локальными нормативными правовыми актами Центра.

Система оплаты труда работников Астраханской клинической больницы установлена локальными нормативными актами ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, а именно Положением об оплате труда работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, утвержденным приказом директора ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России № ДД.ММ.ГГГГ, Положением о выплатах стимулирующего характера работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из средств ОМС, утвержденным приказом директора ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России ДД.ММ.ГГГГ, Положением о выплатах стимулирующего характера работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из средств иной, приносящей доход деятельности, утвержденным приказом директора ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России ДД.ММ.ГГГГ, Положением о правилах финансового обеспечения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, а также профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни и порядке их расходования, утвержденным директором ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России ДД.ММ.ГГГГ, Положением о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России утвержденного директором ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России ДД.ММ.ГГГГ.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе премии, установленными вышеуказанными Положениями, производятся работникам в соответствии с локальными нормативными актами. Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии экономии фонда оплаты труда за счет средств соответствующего источника финансирования.

В данных локальных актах выплат «по дорожной карте» не предусмотрено.

Судом установлено, что порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера определены в Положении об оплате труда работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России утвержденным приказом директора ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Положением о выплатах стимулирующего характера работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из приносящей доход деятельности, Положением о выплатах стимулирующего характера работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из средств ОМС определены порядки и условия указанных выплат.

Порядок и условия премирования работников Астраханской клинической больницы установлены Положения о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России.

В соответствии с пунктами 1,2 Положения о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России премирование осуществляется в пределах фонда оплаты труда филиала. В филиале одновременно могут быть выплачены несколько премий за разные периоды - по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, к профессиональному празднику «Дню медицинского работника», а также премия за образцовое качество выполняемых забот, за выполнение особо важных и срочных работ, за интенсивность труда и высокие результаты работы.

В соответствии с п.13 Положения о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России премия выплачивается работникам, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем на момент ее начисления.

Таким образом, данным локальным нормативным актом работодателя урегулированы виды премиальных выплат, порядок их расчета, установлены условия премирования, определен круг лиц, имеющих право на получение премий.

В соответствии с указанными пунктами Положения о премировании работников и условий трудового договора премирование работников является правом, а не обязанностью работодателя.

В соответствии со статьей 140 ТК РФ истцу в день увольнения был произведен окончательный расчет и компенсация неиспользованных дней отпуска.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России о внесении изменений в Положение о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п положение дополнено пунктом 17 следующего содержания «Премия не выплачивается работникам, принятым на условиях внешнего совместительства, за исключением заведующих структурными подразделениями.

ДД.ММ.ГГГГ из ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России в АКБ направлено письмо №, из которого следует, на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» финансовые средства направляются на начисление заработной платы медицинских работников списочного состава (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера).

Денежные средства стимулирующего характера поступили на счет учреждения во второй половине января 2018. Заседание комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России проведено ДД.ММ.ГГГГ.

В целях повышения средней заработной платы медицинским работникам в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с «Положением о премировании работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России», утвержденным приказом ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России отДД.ММ.ГГГГ №-пкомиссией было принято решение о выплате премии.

Приказ о выплате премии работникам АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России был изданДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа выплаты были направлены на премии работникам АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России по итогам года.

Таким образом, в силу действующего у ответчика локального нормативного акта работники, ранее состоявшие в трудовых отношениях с Центром, но до издания приказа о выплате премии прекратившие их, по общему правилу права на получение премии не имеют.

Поскольку на момент издания приказа истец ФИО1 в штате сотрудников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России не состояла, так как была уволена ДД.ММ.ГГГГ и как работник по совместительству права на получение премии не имела, то оснований для выплаты ей премии у работодателя не имелось.

Стимулирующие выплаты из средств ОМС предусмотрены Положением о выплатах работникам АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА из средств фонда обязательного медицинского страхования» в соответствии с п.5.2 данного Положения стимулирующие выплаты выплачиваются работникам, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем на момент ее начисления.

Денежные средства ОМС поступили на расчетный счет АКБ во второй половине января 2018, ДД.ММ.ГГГГ в АКБ проведено заседание комиссии по распределению стимулирующих выплаты, ДД.ММ.ГГГГ главным врачом подписан приказ №э «О выплатах стимулирующего характера работникам ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России из средств Фонда обязательного медицинского страхования» На дату начисления стимулирующих выплат истец ФИО1 работником АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России не являлась.

Стимулирующие выплаты, поступившие за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности предусмотрены Положением «О правилах финансового обеспечения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, а также профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни и порядке их расходования в АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России». Территориальный орган Фонда социального страхования РФ до 20 числа каждого месяца производит оплату услуг по медицинской помощи на основании счетов, представленных с приложением надлежаще оформленных талонов родовых сертификатов и реестров родовых сертификатов, путем перечисления средств на лицевой счет АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России.

В соответствии с п.5.2 Положения «О правилах финансового обеспечения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, а также профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни и порядке их расходования в АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России». России» выплаты стимулирующего характера распределяются на основании таблицы № к Положению сотрудникам, состоящим в трудовых отношениях в работодателем.

Денежные средства за оказанные услуги женщинам в период беременности за декабрь 2017 поступили на расчетный счет больницы во второй половине января 2018 года и распределены на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главным врачом больницы подписан приказ № о выплате средств поступивших за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности. На дату начисления стимулирующих выплат ФИО1 работником больницы не являлась.

Вфеврале 2018 по обращению ФИО1 Астраханской транспортной прокуратурой была проведена проверка по соблюдения Астраханской клинической больницей ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России требований трудового законодательства. Нарушений трудового законодательства выявлено не было.

Вмарте 2018 годаГосударственной инспекцией труда в<адрес> в отношении Астраханской клинической больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России проведена внеплановая проверка на основании обращения ФИО1 о невыплате ей премии. По результатам проведенной проверки Государственной инспекцией труда в <адрес> нарушений трудового законодательства в части невыплаты ФИО1 премии не были выявлены.

Также суд не находит оснований для взыскания с ответчика надбавки за выслугу лет за декабрь 2017 года.

Согласно п.4.1 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении Положения об оплате труда работников здравоохранения ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», утвержденного директором ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России выплаты стимулирующего характера производятся при наличии экономии фонда оплаты труда за счет средств соответствующих источников финансирования, а также приказа главного врача Астраханской клинической больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении выплаты стимулирующего характера». Согласно данному приказу работникам, занимающим штатные должности по внутреннему и внешнему совместительству, надбавка за выслугу лет не начисляется.

Оснований для взыскания выплат за звание «Ветеран труда» за период с 2015 по 2017 годы также не имеется, поскольку данная выплата трудовым договором в качестве обязательной не предусмотрена, не является систематической выплатой, носит стимулирующий характер, является правом, а не обязанностью работодателя и зависит от наличия экономии фонда оплаты труда (пп.4 п.6.1.3) коллективного договора Астраханской клинической больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России утвержденного главным врачом и председателем профкома АКБ на период 2017-2020. Согласно п.4.1 приказа главного врача Астраханской клинической больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении Положения об оплате труда работников ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России» выплаты стимулирующего характера производятся при наличии экономии фонда оплаты труда. Ввиду отсутствия экономии фонда оплаты труда сотрудникам Астраханской клинической больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России данный вид надбавки не начислялся и не выплачивался.

Согласно справки главного бухгалтера Астраханской клинической больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным бухгалтерского учета задолженность по заработной плате перед ФИО1 отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Астраханской клинической больнице ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», ФГБУЗ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» о взыскании заработной платы, представляющей собой премиальные, стимулирующие выплаты, удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования о взыскании компенсации за просрочку выплаты заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, судебных расходов, убытков являются производными от первоначальных исковых требований о взыскании заработной платы, оснований для их удовлетворения в связи с отказом в удовлетворении основного иска также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Астраханской клинической больнице Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, убытков, судебных расходов отказать.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кривошеева О.В.