Решение № 2-670/2018 2-670/2018 (2-7347/2017;) ~ М-6863/2017 2-7347/2017 М-6863/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-670/2018

К делу № 2-670/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о сохранении квартиры в реконстурированном состоянии. В обоснование требований указала, что на основании договора дарения истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. По плану БТИ <адрес> это жилой дом лит <данные изъяты> Площадь данной квартиры составляла <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площади - <данные изъяты> кв.м. Дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и ответчику ФИО2 Жилой дом лит. <данные изъяты> находится в реконструированном состоянии. Для улучшения жилищных условий в <адрес> выполнена реконструкция за счет присоединения к <адрес> помещения № площадью <дата> кв.м и помещения № площадью <данные изъяты> кв.м в пристройке лит. <данные изъяты> Между помещениями № и № установлена перегородка и между помещениями № и № установлен дверной проем. После выполненной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и составляет в данный момент <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению № от <дата>. конструкции дома находятся в исправном состоянии. Размеры помещений в <адрес> по составу, размерам и функциональной взаимосвязи помещений, планировке, освещенности, противопожарной безопасности соответствуют требованиям строительных норм и правил СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СниП 2.07.01-89* «Градостроительство Планировка и застройка их и сельских поселений» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий.

Системы отопления и вентиляции обеспечивают допустимые условия микроклимата и среды помещений, доступны для ремонта и обслуживания.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) последствий их воздействия обеспечиваются применением объемно-планировочных решений, что соответствует ст. 52 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях безопасности».

Также при реконструкции <адрес> жилом доме лит. <данные изъяты> соблюдены экологические нормы.

Таким образом, реконструкция жилого дома лит <данные изъяты> выполнена с соблюдением строительных норм и правил. Угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы. Охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, по площади, объемно-планировочному и инженерному решениям соответствует требованиям СП 55.13330-2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Квартира № в реконструированном состоянии не влияет на устойчивость и надежность расположенных рядом строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан. Таким образом, техническое заключение является положительным.

Истец обращалась в Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес> с заявлением о сохранении <адрес> реконструированном состоянии.

Однако истцу в сохранении дома в реконструированном состоянии отказали, сославшись на то, что она не обращалась за разрешительными документами в Администрацию <адрес> на проведение реконструкции жилого дома. И это объект считается самовольно реконструированным, а согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкции или узаконивать самовольно возведенные строения.

Истец просит суд сохранить <адрес> жилом доме лит. <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 и ее представтель адвокат Лозбенева О.В., действующая на основании ордера № от <дата> исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судбеное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрени дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица КУИ <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 222 ГК РФ, требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от <дата>

Истцом своими силами и за счет собственных средств осуществлена реконструкция квартиры за счет присоединения к <адрес> помещения № площадью <данные изъяты> кв.м. и помещения № площадью <данные изъяты> кв.м. в пристройке лит. <данные изъяты> между помещениями № и № установлена перегородка и между помещениями № и № установлен дверной проем.

После выполненной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м.

Истец обращалась в Администрацию <адрес> по вопросу сохранения самовольно реконструированной квартиры. Письмом № от <дата> Администрацией <адрес> истцу был дан письменный ответ, согласно которому в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Согласно заключению специалиста <данные изъяты> № от <дата> видно, что <адрес> реконструированном состоянии общей площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенная в жилом доме лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению, на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположеннымв пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений” Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение,, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.52.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях.

Квартира № в реконструированном состоянии, расположенная в жилом доме лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании допрошена специалист <данные изъяты> которая полностью подтвердила выводы своего исследования.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется. В результате реконструкции не созданы препятствия для собственников других жилых помещений в проходе к своим жилым помещениям и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> жилом доме лит. <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2018 года.