Решение № 2-645/2017 2-645/2017~М-557/2017 М-557/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-645/2017

Дело № 2-645/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> «17» августа 2017 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Дорошенко И.И.,

при секретаре Ивлюшкиной В.Ф.,

с участием

представителя истца –ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в <адрес> и <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности №-С/2017 от 30.12.2016 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Главный государственный санитарный врач по <адрес> и <адрес> обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что во время проведения проверки, установлено, что Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет торгово-закупочную деятельность по реализации продовольственных и промышленных товаров в магазине, расположенном по адресу: 652794. <адрес>, Гурьевский муниципальный район, <адрес>, в связи с чем, ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и установлен срок исполнения – 01.06.2017г.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный срок не исполнено, ИП ФИО2 не приняты меры по устранению нарушений требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в частности не исполнены пункты 1 ;6;9 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно содержанию пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП ФИО2 необходимо было разработать программу производственного контроля за качеством реализуемой продукции, условиями труда в соответствии с нормами пунктов 1.4, 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

На момент проведения проверки, пункт 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнен в полном объеме: производственный контроль за качеством реализуемой продукции, условиями труда в организации торговли не проводится, отсутствует разработанная и утвержденная программа производственного контроля. Невыполнение данного пункта предписания является нарушением норм пунктов 1.4, 14.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 6 предписания ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО2 было предписано приобрести необходимо торговое оборудование (весы) для реализации продуктов питания в соответствии с нормами пункта 6.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Однако в ходе внеплановой проверки было установлено, что пункт 6 предписания не выполнен в полном объеме. Так, учитывая количество и ассортимент реализуемых продуктов питания и продовольственного сырья, весов в торговом зале не достаточно, в частности, не выделены весы для сырья, поэтому взвешивание сырья, полуфабрикатов, фруктов, овощей производится на одних весах. Невыполнение данного пункта предписания является нарушением норм пункта 6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно пункта 9 предписания ДД.ММ.ГГГГ № необходимо было оборудовать помещение для персонала, провести текущий ремонт в магазине в соответствии с нормами пунктов 4.10, 10.8, 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Однако пункт 9 предписания не выполнен в полном объеме. Так, помещение для персонала не оборудовано, при этом, в данном помещении на момент проверки устанавливалась холодильная камера. Таким образом, места для персонала, хранения домашней, санитарной одежды, соблюдения правил личной гигиены в магазине отсутствуют. Текущий ремонт в помещении магазине не проведен. Невыполнение данного пункта предписания является нарушением норм пунктов 4.10, 13.5, 10.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, пункты 1,6,9 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО2 не выполнены.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. дело №, ИП ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного нормами части 1 статьи 19.5 Ко АП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Невыполнение указанных пунктов предписания влечет за собой несоблюдение, нарушение индивидуальным предпринимателем норм санитарного законодательства. При этом, в силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти, является обязательным для юридических лиц на всей территории Российской Федерации. Кроме того, согласно нормам статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

Просит суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществить следующие мероприятия в магазине, расположенной по адресу: 652794. <адрес>, Гурьевский муниципальный район, <адрес>, в соответствии с требованиями пунктов 1.4, 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»:

разработать Программу производственного контроля за качеством реализуемой продукции, условиями труда в соответствии с требованиями с санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», зарегистрированными в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №;

обеспечить наличие на предприятии санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

в соответствии с требованиями пункта 6.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиолошческие требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» оснастить магазин торговым оборудованием - весами в достаточном количестве;

в соответствии с требованиями пунктов 4.10. 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» оборудовать в магазине помещение для персонала в целях обеспечения соблюдения работниками организации торговли правил личной гигиены;

в соответствии с требованиями пункта 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» произвести текущий ремонт помещений магазина.

Установить ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, обратившись к суду с письменным заявлением.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание ответчиком ИП ФИО2 иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчика и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 98, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание индивидуальным предпринимателем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иска Главного государственного санитарного врача по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, о понуждении к совершению действий.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (ИНН <***> ОГРНИП №, юридический адрес: 652794, <адрес>, Гурьевский муниципальный район, <адрес>), осуществить следующие мероприятия в магазине, расположенной по адресу: 652794. <адрес>, Гурьевский муниципальный район, <адрес>, в соответствии с требованиями пунктов 1.4, 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»:

разработать Программу производственного контроля за качеством реализуемой продукции, условиями труда в соответствии с требованиями с санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», зарегистрированными в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №;

обеспечить наличие на предприятии санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

в соответствии с требованиями пункта 6.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» оснастить магазин торговым оборудованием - весами в достаточном количестве;

в соответствии с требованиями пунктов 4.10. 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» оборудовать в магазине помещение для персонала в целях обеспечения соблюдения работниками организации торговли правил личной гигиены;

в соответствии с требованиями пункта 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» произвести текущий ремонт помещений магазина.

Установить ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: И.И.Дорошенко