Постановление № 5-15/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело № 5-15/2025

УИД: 68RS0014-01-2025-000355-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Мордово 02 июля 2025 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>;женатого; не работающего; инвалидом не являющегося;иждивенцев не имеющего; проживающего по адресу: <адрес>, Мордовский муниципальный округ, <адрес>-я Изосимовка, <адрес>; к административной ответственности не привлекавшегося;паспорт гражданина Российской Федерации серии 68 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 680-026;

обвиняемогов совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов10 минут из своего<адрес>, расположенного на <адрес>-я Изосимовка Мордовского муниципального округа <адрес>, гражданин ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу гражданину Свидетель №2спиртного напитка домашней выработки- самогона с содержанием этилового спирта в жидкости44,1 процентов объемных, являющегося алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией, в количестве 0,5дм3 по цене 200 рублей, тем самымнарушил требования ст.ст. 11, 16 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседанииФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения признал, подтвердил вышеприведенные обстоятельства.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений подп. 16 ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем десятым п. 2 статьи 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

В соответствии с абзацем седьмым п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (подп. 4); алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (подп. 7).

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная реализация алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо признания им своей вины в судебном заседании, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- Протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, который ФИО1 подписал и собственноручно написал в нем признательные вину объяснения (л.д. 2);

- письменным признательным вину объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), из которого следует, что он полностью подтвердил вышеприведенные обстоятельства;

- письменными показаниями свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), свидетеля Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), которые в соответствии с требованиями ст. 25.6 и ст. 17.9 КоАП РФ, с разъяснением ст. 51 Конституции РФ,дали изобличающие ФИО1 показания, и которые аналогичны письменному объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и его пояснениям в судебном заседании;

- выпиской из КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 10 мин. в дежурную часть МОМВД России «Мордовский» поступило сообщение от УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 10 мин. в <адрес>-я Изосимовка, <адрес>, из <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продал около 0,5 литра жидкости, имеющей резкий запах алкоголя за 200 рублей Свидетель №2;

- Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Мордовский» ФИО2 в присутствии двух понятых произвел изъятие у Свидетель №2стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра темно-зеленого цвета с прозрачной жидкостью, которой заполнена полностью, на бутылке имеется маркировка с надписью красного цвета «Любимый аромат» во время изъятия производилась фотосъемка (л.д.9). Фототаблицей к указанному протоколу изъятия вещей и документов зафиксированы указанные обстоятельства (л.д.10-11);

- Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ произведенной экспертизы спиртосодержащей жидкости (л.д.22, л.д.23-24) и его выводампредставленная на исследование жидкостьявляется спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило – 44,1 % объемных. Количественное содержание микропримесей в представленной жидкости составило:

- массовая концентрация ацетальдегида, в пересчете набезводный спирт, – 51,4 мг/дм3,

- массовая концентрация этилформиата, в пересчете на безводный спирт, - 25,1мг/дм3,

- массовая концентрация этилацетата, в пересчете набезводный спирт, – 181,0 мг/дм3,

- массовая концентрация 2-пропанола, в пересчете набезводный спирт, – 0,4 мг/дм3,

- объемная доля метилового спирта, в пересчете набезводный спирт, – 0,0002% об.,

- массовая концентрация 1-пропанола, в пересчете набезводный спирт, – 257,9 мг/дм3,

- массовая концентрация изобутанола, в пересчете набезводный спирт, – 746,6 мг/дм3,

- массовая концентрация изоамилол, в пересчете набезводный спирт, – 1296,1 мг/дм3,

- массовая концентрация этиллактата, в пересчете набезводный спирт, – 15,3 мг/дм3,

- массовая концентрация этилдеканоата, в пересчете набезводный спирт, – 5,4 мг/дм3,

- массовая концентрация этиллаурата, в пересчете набезводный спирт, – 4,4 мг/дм3,

- массовая концентрация фенилэтанола, в пересчете набезводный спирт, – 7,0 мг/дм3.

Согласно Примечанию Заключения эксперта при проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходована в полностью; после проведения экспертизы порожняя бутылка упакована в первоначальную упаковку и опечатана;

- Согласно Заключению эксперта №-Х от ДД.ММ.ГГГГ произведенной физико-химической судебной экспертизы (л.д.30, л.д.31-36) и его выводам представленная ранее на исследование в ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области жидкость, находившаяся в одной стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, - является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поэтому признаю их достоверными.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, в протоколе указаны полно, процедура его оформления соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

В действиях ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют.

По этим основаниям нахожу в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения не усматриваю оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, женат, лиц на иждивении не имеет, не работает, инвалидности не имеет, впервые привлекается к административной ответственности.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами признаю: признание вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении, первое привлечение к административной ответственности.

Иных смягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Сведений о наличии отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, данных о личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа и полагаю, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Согласно чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая цели административного наказания, которое должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, недопустимости унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, имущественное и семейное положение лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, а именно то, что ФИО1 не работает и какого-либо источника доходов не имеет, по делу установлено наличие совокупности смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие тяжких последствий совершенного ФИО1 административного правонарушения, объем реализованной им спиртосодержащей продукции – 0,5л., признавая указанные обстоятельства рассматриваемого дела исключительными, прихожу к выводу о наличии оснований для применения положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при том, что минимальный размер административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлен в размере 30000 рублей, то есть составляет более 10000 рублей.

Судьбу изъятой одной пустой прозрачной темно-зеленой стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, хранящейся в комнате хранения вещественных доказательств по административным делам МОМВД России «Мордовский», следует решить в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ – уничтожить.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П о с т а н о в и л :

ФИО1 признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить емуадминистративное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Одну пустую прозрачную темно-зеленую стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств по административным делам МОМВД России «Мордовский», -уничтожить.

Административный штраф подлежит перечислению по банковским реквизитам: УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области), КПП 682901001, ИНН <***> МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области, код ОКТМО 68514000, номер счета получателя платежа 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200,кор./сч. 40102810645370000057, наименование платежа: штраф, серия и номер постановления: ТТ №046764, КБК 18811601331019000140, УИН 18880468250000467649.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предложить ФИО1 предоставить в Мордовский районный суд Тамбовской области документ, подтверждающий оплату штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья - Косых И.В.