Решение № 2-1263/2017 2-68/2018 2-68/2018(2-1263/2017;)~М-1153/2017 М-1153/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1263/2017

Дело№2-68/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,

С участием старшего помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

При секретаре Ложкиной М.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «***» к ***1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу,

У с т а н о в и л:

Администрация МО «***» обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ***1 в соответствии с договором социального найма жилого помещения от *** *** является нанимателем жилого помещения по адресу: ***. Вышеуказанное жилое помещение ответчик не использует в качестве места для постоянного проживания, в результате чего не обеспечивается сохранность и надлежащее содержание жилого помещения, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ***, также не исполняются обязанности по оплате коммунальных услуг. В настоящее время по вышеуказанному адресу имеется задолженность перед управляющей организацией *** за предоставленные услуги, которая по состоянию на *** составляет 7603,04 руб. Таким образом, обязанности нанимателя по договору социального найма не исполняются в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения.

Учитывая добровольный характер выезда ответчика в другое постоянное место жительства, длительное не проживание на спорной жилой площади, отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиком спорным жилым помещением.

Администрация МО «***» просит признать ***1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «***» ***4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик ***1 в судебное заседание не явился, повестка о явке в суд направлялась ему по месту регистрации по адресу: ***, однако судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, извещенного по месту регистрации.

Свидетель ***5, допрошенная в судебном заседании от ***, показала суду, что проживает по соседству с домом по адресу: ***, знакома с ***1, который некоторое время один проживал в данном доме, приходил в гости к её зятю. Зять умер в ***, в тот год ***1 еще проживал в доме, а с *** он уже в доме не проживал. Дом у ***1 был в хорошем состоянии, его предоставили ему как сироте. Дом с печным отоплением, сейчас входная дверь снята с петель, стоит рядом, на одном окне нет рамы, на двух окнах разбито стекло, одно из которых в кухне, другое в зале, одно боковое. На печке отсутствуют все металлические элементы. В доме имеется диван, который весь развален, в спальне не стало перегородки. После *** ***1 в селе не видели, жительница села рассказывала, что он уехал, предположительно в Татарстан на работу.

Свидетель ***6, допрошенная в судебном заседании от ***, показала суду, что знает ***1 как жителя ***, который работал вместе с её мужем в ***, они вместе ездили на работу. Дома у ***1 не была, но знала, что он жил по адресу: ***. С *** ***1 в селе Новый Мултан не видела ни она, ни её муж. Со стороны дороги дверь дома не видно, всё заметено снегом, тропинки к дому нет, заросла борщевиком, забора нет. Собаки в дом забегают, в ноябре из дома слышался лай.

Заслушав доводы представителя истца, приняв во внимание показания свидетелей и заключение старшего помощника прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит иск Администрации МО «***» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Администрации МО «***» УР от *** *** в целях обеспечения из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, на основании решения жилищно-бытовой комиссии при Администрации МО «***» от ***, с учетом постановления главы Увинской поселковой администрации МО «***» УР от *** *** «Жилищные вопросы», в соответствии с Законом Удмуртской Республики от *** ***-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», было принято решение предоставить по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***1, *** года рождения.

Жилой дом с постройками и пристройками: сени, предбанник, баня, навес, гараж, стайка, клеть, навес, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 38,7 кв.м, расположенный по адресу: ***, принадлежит на праве собственности МО «***» УР, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от *** и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** ***.

*** между Администрацией МО «***» (наймодатель) и ***1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения ***. Согласно пункту 1 договора, наймодатель передает нанимателю во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, площадью 38,7 кв.м, по адресу: ***. В договоре предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе, по использованию жилого помещения в соответствии с его назначением, внесении в установленный срок платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ***1 в предоставленном ему по договору социального найма жилом помещении проживал до зимы ***.

Глава ***» ***7 *** направляла в адрес начальника отдела ЖКХ Администрации МО «***» информацию о том, что ***1, зарегистрированный по адресу: ***, не выполняет свои обязанности, прописанные договором: в доме беспорядок, надворные постройки распилил на дрова, а некоторые постройки продал. Забор и ворота упали. Возле дома трава не обкашивается, везде сорняк выше 1,5 метра. Земельный участок не обрабатывается. ***1 практически не проживает в данном помещении, в связи с чем просила принять меры.

*** Администрация МО «***» в адрес ***1 направляла уведомление о необходимости устранить нарушения в пользовании предоставленным жилым помещением, разъяснила возможность выселения.

В информации Администрации МО «*** от ***, направляемой по запросу Администрации МО «***» от ***, указано, что ***1 по месту регистрации по адресу: ***, проживал около 2 лет, с *** дом пустует.

Согласно выписке из домой книги Администрации МО «***» от ***, ***1 зарегистрирован в жилом помещении, по адресу: ***, с ***. Регистрация ***1 по спорному адресу подтверждается и адресной справкой Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Увинский» от 28.11.2017г.

В справке *** от *** Администрации МО «Новомултанское» указано, что в жилом помещении по адресу: *** совместно с ***1 никто не зарегистрирован, основание – похозяйственная книга ***, лицевой счет ***.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ***, от *** следует, что комиссия в составе: начальника отдела ЖКХ Администрации МО «***» ***8, главного специалиста –эксперта отдела ЖКХ ***9, старшего специалиста муниципального жилищного инспектора отдела ЖКХ ***10 произвела обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ***, и установила следующее: по указанному адресу находится отдельно стоящий бревенчатый дом. Жилье длительное время не используется по назначению в качестве места для постоянного проживания и находится в бесхозном, заброшенном состоянии, вокруг дома заросли ивняка и борщевика. В доме печное отопление, в зимнее время дом не отапливается, что приводит к его разрушению. Наниматель ***1 в доме длительное время не появлялся, местонахождение не известно, установить его не представляется возможным, так как регистрация имеется только по указанному адресу. На момент обследования дом также пустует. В заключении указано, что обследуемое жилое помещение нанимателем ***1 не используется в качестве места для постоянного проживания, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживается, обязанности нанимателя по договору социального найма не выполняются. Данные акта подтверждаются приложенной фотографией жилого помещения.

Акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ***, от ***, составленный комиссией в том же составе, содержит следующие сведения: жилье длительное время не используется по назначению в качестве места для постоянного проживания и находится в бесхозном, заброшенном состоянии, вокруг дома заросли ивняка и борщевика. Оконные рамы и стекла местами отсутствуют, выбиты. В доме печное отопление, в зимнее время дом не отапливается, что приводит к его разрушению. Наниматель ***1 не проживает по указанному адресу, дом на момент обследования пустует. К акту приложена фотография дома.

После проведенного обследования Администрацией МО «***» *** в адрес ***1 по месту его регистрации направлялось требование о необходимости устранить имеющиеся нарушения и использовать предоставленное помещение по назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от *** подтверждается отсутствие у ***1 каких-либо прав на объекты недвижимости.

Из представленных истцом сведений видно, что у ***1 имеется задолженность за период с *** года в размере 7245,84 руб. за найм жилого помещения.

В целях выяснения возможного местонахождения ***1 запрашивались сведения о его судимостях. Из информации ИЦ МВД УР следует, что ***1 был осужден *** мировым судьёй судебного участка №*** УР по *** обязательных работ. К административной ответственности не привлекался.

В информации Отдела записи актов гражданского состояния Администрации МО «***» от *** указано, что запись акта о смерти ***1, *** рождения, не обнаружена.

Согласно п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от *** "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе разбирательства по делу судом установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать ***1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Так, судом установлено, что ***1 добровольно выехал из спорного жилого помещения в ***, забрал все свои вещи; его выезд из жилого помещения не носит вынужденный характер, ответчик проживал в доме один, каких-либо конфликтов по поводу проживания в доме у него ни с кем не было, в качестве членов его семьи, согласно сведений домовой книги и договора социального найма, никто не указан. Длительное отсутствие ответчика в месте регистрации позволяет сделать вывод о том, что его выезд из дома носит постоянный характер, что подтверждается тем, что ***1 вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, с *** его в селе *** не видели. Ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг он не выполняет, имеет задолженность. ***1 мер к возвращению в спорное жилое помещение и постоянному проживанию в нем не предпринял.

Перечисленные действия ***1 в совокупности свидетельствуют об отказе от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Таким образом, имея реальную возможность проживать в доме, ***1 своим правом проживания в жилом помещении на протяжении нескольких лет не пользовался, не стал выполнять обязательств по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ Администрация МО «***» освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска, соответственно, с ответчика ***1 в доход бюджета муниципального образования «***» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «***» к ***1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу- удовлетворить.

Признать ***1, *** года рождения, уроженца ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ***1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «***» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья- В.А.Ёлкина