Решение № 12-18/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-18/2018

Дело № 12-18/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кологрив 17 сентября 2018 года

Судья Кологривского районного суда Костромской области Власов О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление участкового уполномоченного полиции ПП№11 МО МВД России «Мантуровский» от 13 августа 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением участкового уполномоченного полиции ПП№11 МО МВД России «Мантуровский» от 13 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просил отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что считает его незаконным, поскольку его вины в совершении указанного правонарушения не имеется, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлены доказательства того, что он проживал с июня 2017 года по 13 августа 2018 года по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Кроме того, ФИО1 в жалобе указал, что имеющиеся в постановлении по делу об административном правонарушении сведения о признании им своей вины и раскаянии в содеянном не соответствуют действительности. На основании вышеизложенного, просил вынесенное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и дополнительно пояснил, что с женой развелся, она его выписала. Он этого не знал, у него стоит штамп в паспорте с пропиской :<адрес>. В данный момент около 3 лет снимает жилье у Т. по адресу: <адрес>. Регистрация по данному адресу не оформлена. Периодически уезжает жить в <адрес>, отцу Л. помогает по строительству.

Должностное лицо - УУП ПП№11 МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 с доводами жалобы не согласился и пояснил, что на момент составления прокола на ФИО1 у них в отделе проходили профилактические мероприятия по проверке паспортного режима, путем мониторинга были выявлены лица, снятые с учета. ФИО1 был снят с учета по решению суда в марте 2017 года., во время составления протокола, он указал место проживания <адрес> в паспорте была указана другая прописка: <адрес>, по решению суда от 24 мая 2017 года он с этого адреса был выписан. Тем самым ФИО1 нарушил п.п.9,16 Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. ФИО1 с 2017 года проживал без регистрации на территории РФ. Он работает в полиции с декабря 2017 года, с марта 2018 года Залесский постоянно проживает по адресу: <адрес>., а не согласен он с размером штрафа, но статья не предусматривает меньшее наказание. При составлении протокола об административном правонарушении Залесский пояснил, что с июня 2017 года он постоянно проживает по адресу:: <адрес>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного решения.

Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 определено, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, с июня 2017 года по 13 августа 2018 года ФИО1 проживал без регистрации по месту жительства: <адрес> чем нарушил п.п.9,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от 13 августа 2018 года (л.д. 3); копией решения Кологривского районного суда от 24 мая 2017 года (л.д 6-7), адресной справкой (л.д. 11).

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

К доводам ФИО1, о том что он не знал, что снят с регистрационного учета по решению суда, суд относится критически.

Из приобщенной к материалам дела копии решения Кологривского районного суда Костромской области от 24 мая 2017 года, вступившего в законную силу 27 июня 2017 года следует, что ФИО1 знал о рассмотрении в отношении него дела по иску о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу; представил суду заявление в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Указание ФИО1 о том, что имеющиеся в постановлении по делу об административном правонарушении сведения о признании им своей вины и раскаянии в содеянном не соответствуют действительности опровергаются пояснениями В., который пояснил, что ФИО1 со всем был согласен; не согласен был с размером штрафа.

Нахождение Залесского А.В в период с июня 2017 года по 13 августа 2018 года в д.<адрес> не исключало его обязанность по соблюдению пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 и статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", возлагающие на граждан обязанность в течение семи дней после изменения места жительства обратиться в компетентные органы с заявлением о постановке на учет.

Согласно положениям ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление участкового уполномоченного полиции ПП №11 МО МВД России «Мантуровский» от 13 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа <данные изъяты> - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>