Постановление № 5-67/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-67/2017Красноперекопский районный суд (Республика Крым) - Административное Дело № 5-67/2017 по делу об административном правонарушении 26 апреля 2017 года г.Красноперекопск Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 910201001, ОКПО 845714, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистратор инспекция ФНС по <адрес>, юридический адрес – <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Из содержания протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе планового обследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, юридическим лицом – Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», расположенным по адресу: <адрес>, допущено нарушение: на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения 35 ОП РЗ 35К-012 Черноморское – Воинка: км 104+70 – 106+700 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 106+520 – 106+570, 112+000 – 112+100, 117+850 – 117+900, 122+000 – пешеходные переходы не обустроены наружным освещением, в нарушение п. 4.5.2.4 ФИО3 52766-2007; км 105+600 – 105+630, 112+000 – 112+100, 117+850 – 117+900, 121+980 – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), в нарушение п.п. 5.3.2.1, 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 117+850 – 117+900 – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены остановочными площадками, посадочными площадками, заездными карманами, в нарушение п. 5.3.2.1 ФИО3 52766-2007; км 120+500 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 35 ОП РЗ М3 35Н-305 Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь до Почетное: км 0+150 слева – отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» с табличкой 8.1.1 «Расстояние до объекта», в нарушение п. 5.3.6 ФИО3 52289-2004; км 0+400 – 2+100 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 0+800 справа, 1+000 слева – отсутствуют дорожные знаки 1.11.2, 1.11.1 «Опасный поворот», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 0+900 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 1+000 справа – отсутствует табличка 8.13 «Направление главной дороги», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 1+030 слева на примыкании – отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», в нарушение п. 5.3.6 ФИО3 52289-2004; км 1+900, 1+930 справа, слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 2+100 – наземный нерегулируемый пешеходный переход (напротив МБОУ «Почетненский УВК») не обустроен искусственными неровностями за 10-15 м до пешеходного перехода, в нарушение п. 6.2 ФИО3 52605-2006; на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения 35 ОП РЗ 35А-001 Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь км 136 + 500 – 168 + 270: км 138+000 – 140+600 – на проезжей части наносы мусора и гравия, в нарушение раздела 3 ФИО3 50597-93; км 138+500 – 140+600, 159+300 – 159+350, 164+700 – 164+800 –остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), в нарушение п.п. 5.3.2.1, 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 138+450 – 138+520, 159+300 – 159+350, 164+700 – 164+800 – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены стационарным электрическим освещением, в нарушение п.п. 5.3.2.1, 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 151+ 950, 159+200 – 164+800 – на пешеходных переходах отсутствует наружное освещение, в нарушение п. 4.5.2.4 ФИО3 52766-2007; км 158+000 – 161+000 (в черте <адрес>), км 163+300 – 165+200 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения 35 ОП РЗ 35А-001 Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь км 124+600 - 136+500 : км 124+600 – 124+800 – отсутствует стационарное электрическое освещение на подходе к железнодорожному переезду, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 127+750 – 136+000 – на пешеходных переходах отсутствует наружное освещение, в нарушение п. 4.5.2.4 ФИО3 52766-2007; км 135+000 слева – остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен пешеходным переходом, в нарушение п. 5.3.3.1 ФИО3 52766-2007; км 127+750, 135+000 – 135+200 – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением, в нарушение п. 5.3.2.1 ФИО3 52766-2007; на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 35 ОП МЗ 35Н-410 Первомайское – Воинка : км 10+000 – 20+000 отсутствуют знаки 6.13 «Километровый знак», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 11+500 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 13+200 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 13+300 – 15+000 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 14+000 справа – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 14+300 справа – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 14+400 – наземный нерегулируемый пешеходный переход (напротив МБОУ «Орловский УВК») не обустроен искусственными неровностями за 10-15 м до пешеходного перехода, в нарушение п. 6.2 ФИО3 52605-2006. км 14+000 слева – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 14+600 справа, 14+620 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 15+000 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 35 ОП МЗ 35Н-308 Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь до Филатовка: км 1+500 справа, 1+900 слева – отсутствуют дорожные знаки 1.11.1, 1.11.2 «Опасный поворот», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 1+700 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 2+000 – отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта», 5.24.1 «Конец населенного пункта», в нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 2+100, 2+200, 2+400, 2+500 слева на примыканиях – отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», в нарушение п. 5.3.6 ФИО3 52289-2004; км 2+110, 2+210, 2+320, 2+410, 2+510 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 2+290 слева – отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 2+300 справа – отсутствуют дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 2+550 – отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта», 5.24.1 «Конец населенного пункта», в нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 2+000 – 2+550 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 2+480 – 2+530 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004. км 2+830 – 2+880 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 5+300 справа, 5+700 слева – отсутствуют дорожные знаки 1.11.1, 1.11.2 «Опасный поворот», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 5+400 – 5+500 – наносы грязи на проезжей части на мосту, в нарушение раздела 3 ФИО3 50597-93; км 7+200 слева – отсутствует табличка 8.13 «Направление главной дороги», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 10+500 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 10+800 справа, слева – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения 35 ОП РЗ 35К-001 Красноперекопск – Симферополь: км 004+500 – наземный нерегулируемый пешеходный переход, обозначенный дорожными знаками 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи детского учебного заведения (МБОУ «Ишунский УВК») не обустроен искусственными неровностями за 10-15 м до пешеходного перехода, в нарушение п. 6.2 ФИО3 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения». км 003+700 – 004+800 (в черте <адрес>), км 013+100 – 017+000 – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), в нарушение п.п. 5.3.2.1, 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007, стационарным электрическим освещением, в нарушение п. 4.6.1.1. ФИО3 52766-2007; км 003+700 – 004+800 (в черте <адрес>), км 013+100 – 017+000 – пешеходные переходы не обустроены наружным освещением, в нарушение п. 4.5.2.4 ФИО3 52766-2007; км 003+100 – 5+100 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 013+350, 16+200 – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены пешеходными переходами, в нарушение п. 5.3.2.1 ФИО3 52766-2007; км 15+550 – 15+700 справа – отсутствуют дорожные знаки 5.15.3 «Начало полосы», 5.15.1 «Направление движения по полосам», в нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 16+000 справа – отсутствует дорожный знак 5.15.1 «Направление движения по полосам», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 35 ОП МЗ 35Н-294 Воинка - Магазинка: км 0+050 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 0+400 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 1+150 справа – отсутствует дорожный знак 1.34.3 «Направление поворота», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 2+500 – 4+000 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 3+100 слева – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с табличкой 8.13 «Направление главной дороги», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 3+420 слева – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с табличкой 8.13 «Направление главной дороги», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 3+500 - дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» выполнены не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 3+980 справа – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с табличкой 8.13 «Направление главной дороги», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 35 ОП МЗ 35Н-296 Красноперекопск – Красноармейское: км 0+000 – 20+000 отсутствуют знаки 6.13 «Километровый знак», в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 1+200 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 1+500 справа, слева – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 1+700 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 4+000 – 4+100 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа, слева на закруглениях, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 4+200 слева – отсутствует дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты», в нарушение п. 5.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 5+200 – 7+400 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 7+100 слева – остановочный пункт общественного транспорта не обустроен пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 8+400 – 9+800 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; км 8+700 слева – остановочный пункт общественного транспорта не обустроен пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 9+600 слева – остановочный пункт общественного транспорта не обустроен пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 12+260 слева, 12+280 справа на примыканиях – отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», в нарушение п. 5.3.6 ФИО3 52289-2004; км 12+250 справа, 12+290 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 13+000 справа, слева – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 14+200 – наземный нерегулируемый пешеходный переход (напротив МБОУ «Вишневский УВК») не обустроен искусственными неровностями за 10-15 м до пешеходного перехода, в нарушение п. 6.2 ФИО3 52605-2006. км 14+500 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 14+700 справа, слева – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 17+000 – 17+200 отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева, справа на закруглениях, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 19+600 справа, 19+800 слева на примыканиях – отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», в нарушение п. 5.3.6 ФИО3 52289-2004; км 19+590 справа, 19+810 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 20+200 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 20+500 – остановочный пункт пассажирского транспорта не обустроен пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007; км 19+000 – 20+500 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007; на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 35 ОП МЗ 35Н-287 Рисовое – Совхозное: км 0+000 – 1+400 (в черте <адрес>) – отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение п.4.6.1.1 ФИО352766-2007; км 0+050 справа, 0 + 070 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 0+300 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 0+570 справа, 0 + 590 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 1+270 справа, 1 + 290 слева – отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ФИО3 52289-2004; км 1+300 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 3+400 – 3+500 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа, слева на закруглениях, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 5+100 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 5+900 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 7+100 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» слева на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 8+700 – отсутствуют дорожные знаки 1.34.1-1.34.2 «Направление поворота» справа на закруглении, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2004; км 9+500 справа, слева – остановочные пункты общественного пассажирского транспорта не обустроены пешеходным переходом, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой), наружным освещением, в нарушение п.п. 5.3.3.1, 5.3.4.1 ФИО3 52766-2007. В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением ФИО1 – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 2.2 ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее – ГКУ РК «Служба»), целью деятельности ГКУ РК «Служба» является: - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; - обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; - обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственным сооружениям на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения. Согласно ст. ст. 1, 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии с ч. 6 ст. 3 ФЗ-257 дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с ч. 12 ст. 3 ФЗ-257 содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ч. 7 ст. 3 ФЗ – 257 владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 2.1. Устава ГКУ РК «Служба», целями деятельности ГКУ РК «Служба» являются: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственным сооружениям на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения. В результате бездействия юридического лица – Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», выраженного в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, юридическое лицо – ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», нарушило п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением ФИО1 – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. В судебное заседание представитель ГКУ Республики Крым «Службы автомобильных дорог Республики Крым» не явился, извещался надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении сообщения – ДД.ММ.ГГГГ, о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела в суд не представил. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном законом порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело должно быть рассмотрено в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие лица административное дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что юридическое лицо - ГКУ Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, что не противоречит ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 2.2 ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее – ГКУ РК «Служба»), целью деятельности ГКУ РК «Служба» является: - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; - обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; - обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственным сооружениям на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения. Согласно ст. ст. 1, 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии с ч. 6 ст. 3 ФЗ-257 дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с ч. 12 ст. 3 ФЗ-257 содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ч. 7 ст. 3 ФЗ – 257 владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 2.1. Устава ГКУ РК «Служба», целями деятельности ГКУ РК «Служба» являются: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственным сооружениям на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения. Согласно Государственного контракта № № на содержание автомобильных дорог общего пользования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», именуемым в дальнейшем «Заказчик», и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымдорсвязь», именуемым в дальнейшем «Подрядчик», заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики Крым (содержание элементов линии освещения, систем видеонаблюдения и светофорных объектов) в соответствии с техническим заданием на выполнение работ. Место выполнения работ: <адрес>, автомобильные дороги общего пользования Республики Крым, элементы линий освещения, систем видеонаблюдения и светофорные объекты на автомобильных дорогах общего пользования. Факт совершения ГКУ Республики Крым «Службы автомобильных дорог Республики Крым» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, исследованными и оцененными судом в своей совокупности, а именно: - протоколом <адрес> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8); - извещением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Красноперекопский» законному представителю юридического лица Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); - определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 19-27); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); - актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39); - Уставом ГКУ Республики Крым «Службы автомобильных дорог Республики Крым» (л.д.44-53); - государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ приложением к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63 -71); - государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 72-96). Диспозиция ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Все требования государственных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ГКУ Республики Крым «Службы автомобильных дорог Республики Крым» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Оценив все указанные материалы дела в их совокупности, сомнений в достоверности которых не имеется, суд считает, что вина ГКУ Республики Крым Служба автомобильных дорог Республики Крым полностью доказана, их действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, также не установлено. Также судом не установлены обстоятельства, которые могут являться основанием для признания административного правонарушения, вменяемого ГКУ Республики Крым «Службы автомобильных дорог Республики Крым», малозначительным. Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 25.1, 26.11, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 910201001, ОКПО 845714, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистратор инспекция ФНС по <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УИН: 18№, получатель - межмуниципальный отдел МВД РФ «Красноперекопский», ИНН получателя 9106000078, КПП получателя- 910601001, номер счета 4010 1810 3351 0001 0001, БИК 043510001, ОКТМО 35718000, КБК – 188 1 16 30030 01 6000 140, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Красноперекопский районный суд Республики Крым до окончания срока добровольного исполнения постановления. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Т.Н.Никишенко Суд:Красноперекопский районный суд (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:ГКУ РК "Служба автомобильных дорог РК" (подробнее)Судьи дела:Никишенко Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 27 августа 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 26 июня 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 3 мая 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 9 марта 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 31 января 2017 г. по делу № 5-67/2017 Определение от 11 января 2017 г. по делу № 5-67/2017 Постановление от 2 января 2017 г. по делу № 5-67/2017 |