Решение № 11-175/2018 от 29 января 2018 г. по делу № 11-175/2018

Судья: Малько С.В. № 11-175/18


Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «БТК групп» на решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 7 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «БТК групп»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Шахты от 13 октября 2017 года АО «БТК групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Указанное постановление АО «БТК групп» обжаловало в суд.

Решением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 7 декабря 2017 года постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Шахты от 13.10.2017года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

АО «БТК групп» обратилось в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых вынесены по делу постановления. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что при рассмотрении дела должностным лицом и судьей не в полной мере проверены материалы дела и выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании защитник АО « БТК групп» ФИО1, действующий по доверенности от 19.01.2018г. поддержал доводы жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2 статьи 31 Закона).

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Как следует из материалов дела, 28.08.2017года в 06часов 40минут при получении весовых параметров на стационарном оборудовании СДК АМ -01-1-2 №449 в статическом режиме на СПВК «КАМЫШЛА» на 96 км. автодороги Кузайкино-Нурлат выявлено, что транспортное средство VOLVO FH TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом SCHMITZ государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО2 имело превышение нагрузки на вторую ось, фактическая нагрузка на которую составила 19,672т. при допустимой 10 тонн, т.е превышение составило 6.7%

13.10.2017года в отношении юридического лица АО «БТК групп», осуществлявшего погрузку груза в транспортное средство, составлен протокол об административном правонарушении по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно транспортной накладной от 26.08.2017 года погрузку груза ( ткань501рулон) гофрокороб ( 16 поддонов) в указанное транспортное средство осуществляло АО «БТК групп» со своего склада.

В подтверждение совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда обоснованно приняты во внимание и указаны в решении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении; акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось; транспортная накладная и другие материалы дела - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности общества в совершении данного административного правонарушения.

В постановлении должностного лица и решении судьи районного суда вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана объективная правовая оценка.

Поскольку законодательством Российской Федерации установлена административная ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществивших погрузку груза в транспортное средство в том случае, если имеется превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, такая ответственность наступает независимо от того, являются ли они лицами, осуществляющими перевозку груза или владельцами груза.

Доводы жалобы о наличии в материалах дела двух противоречивых по смыслу документов, из которых не возможно достоверно установить наличие вины АО «БТК групп» в совершении административного правонарушения, были предметом рассмотрения районного суда. Оценив, имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии каких либо противоречий. Акт №3504 определения весовых параметров транспортного средства составлен в 06часов 40минут и в нем отражено превышение на ось. Справка № 1169 от 28.08.2017года, на которую ссылается заявитель жалобы как на подтверждение отсутствия вины Общества, составлена в 07часов 43 минуты, что свидетельствует об устранении причин задержания транспортного средства и перераспределения груза для соблюдения требований закона.

Иные доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в районном суде или опровергали бы выводы судебного решения, а потому не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Сведений о возможности снижения административного наказания юридическим лицом не представлено.

При пересмотре судьей Шахтинского городского суда Ростовской области дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В решении дана полная и объективная оценка обстоятельствам дела и доводам жалобы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 07 декабря 2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «БТК групп» - оставить без изменения, а жалобу АО «БТК групп» - без удовлетворения.

Судья