Апелляционное определение № 33-1770/2026 33-21101/2025 от 13 января 2026 г.

УИД 03RS0049-01-2025-001124-19

Дело № 2-4006/2025

судья: Проскурякова Ю.В.

№ 33-1770/2026 (33-21101/2025)

Учёт 2.061

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

судей Троценко Ю.Ю.,

Корниловой Е.П.,

ФИО1,

при секретаре Абдульмановой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республика Башкортостан от 23 октября 2025 года,

по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Троценко Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

Министерство здравоохранения РБ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 16 сентября 2019 года между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО2 заключено соглашение № 62 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2049 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан.

Согласно пункту 1 предметом соглашения является предоставление единовременной компенсации за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденный Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно пункту 2.1 Соглашения Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет со дня подписания настоящего Соглашения по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №....

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 200992 от 17 сентября 2019 года.

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 договора, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор с ответчиком прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ и оформлен приказом №88лс от 7 февраля 2025 г.

Таким образом, срок возврата выплаты истёк 22 февраля 2025 года, период просрочки составляет 131 день (с 22 февраля 2025 по 4 июля 2025), на основании ст. 395 Гражданского кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 75 808,22 рублей.

Претензия в адрес ответчика направлена письмом № М03-10-05/797 от 5 мая 2025 г.

Истец просил суд взыскать в свою пользу с ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22 февраля 2025 по 4 июля 2025 г.г. в размере 75 808, 22 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ за период с 5 июля 2025 г. по день принятия решения судом.

Решением Октябрьского районного суда города Уфы Республика Башкортостан от 23 октября 2025 года постановлено:

в удовлетворении исковых требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании денежных средств - отказать.

Не соглашаясь с постановленным судом первой инстанции решением, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств по делу, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на нарушение норм материального и процессуального права. В целом доводы жалобы повторяют позицию истца, изложенную им в исковом заявлении и поддержанную при рассмотрении дела судом первой инстанции. Указывают, что ответчиком обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока со дня заключения соглашения о предоставлении компенсационной выплаты, а также процентов на сумму долга не исполнены, в связи с чем считают, что исковые требования подлежат удовлетворению. При подаче заявления на получение единовременной компенсационной выплаты, ФИО2 была осведомлена об условиях программы, изъявила желание на заключение договора с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, несогласия с условиями договора не выказала. Подписав договор, ФИО2 выразила свое согласие с его условиями. Увольнение работника по собственному желанию, а затем восстановление трудовых отношений, не является исключительным обстоятельством, освобождающим ответчика от возврата денежных средств.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан – ФИО3, представителя ФИО2 – ФИО4, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом от 14 августа 2019 года 152/лс ФИО2 принята на должность врача акушера-гинеколога в ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы на основании трудового договора № 155/19 от 14 августа 2019 г.

16 сентября 2019 г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО2 заключено соглашение №62 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан.

Предметом настоящего соглашения является предоставление единовременной компенсации за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Ренгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология» (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.1 соглашения ФИО2 обязана работать непрерывно в течение не менее пяти лет со дня подписания настоящего соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено обязательство Министерства перечислить единовременные компенсационные выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет медицинского работника, открытый им в кредитной организации №....

Согласно пункту 3.1 соглашения, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего соглашения, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5 и 7 части 1 ст. 83 Трудового Кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Министерством здравоохранения Республики Башкортостан обязательство по перечислению денежных средств на счет ответчика было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №200992 от 17 сентября 2019.

Трудовой договор с ФИО2 прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № 88лс от 7 февраля 2025 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).

Согласно копии трудовой книжки, ФИО2 принята на должность врача акушера-гинеколога в ГБУЗ Республиканский клинический перинатальный центр Министерства здравоохранения РБ, согласно трудовому договору № 26 от 10 февраля 2025 г., где работает по настоящее время.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, суд первой инстанции исходил из того, что целью договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан, является выполнение программы по развитию здравоохранения в Республике Башкортостан, в частности, повышение качества оказываемых медицинских услуг, обеспечение доступности для граждан в республике медицинских услуг, оказываемых медицинскими работниками дефицитных специальностей. Поскольку ФИО2 продолжает работать по одной из специальностей (в настоящее время в должности врача-акушера-гинеколога) в медицинской организации Республики Башкортостан, то оснований для взыскания с него единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N 183 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" утверждена государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан".

В рамках данной государственной программы Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 года N 230 "О предоставлении государственной поддержки врачам дефицитных специальностей, прибывшим с 2019 года на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан" в целях укомплектования высококвалифицированными медицинскими кадрами с высшим профессиональным образованием по специальностям "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Неонатология", "Онкология", "Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Урология", "Кардиология" государственных медицинских организаций Республики Башкортостан утвержден порядок и условия осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием по специальностям "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Неонатология", "Онкология", "Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Урология", "Кардиология", прибывшим с 2019 года на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан, в том числе из других субъектов Российской Федерации.

Определено Министерство здравоохранения Республики Башкортостан в качестве органа исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющего заключение соглашения с медицинскими работниками на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием по специальностям "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Неонатология", "Онкология", "Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Урология", "Кардиология", прибывшим с 2019 года на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан, в том числе из других субъектов Российской Федерации, в размере 1 миллиона рублей.

Утвержденным данным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 года N 230 Порядком, одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику является обязательство медицинского работника работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания дополнительного соглашения к трудовому договору по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией (пп. "7" п. 6 утвержденного Порядка).

Целью договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан, является выполнение программы по развитию здравоохранения в Республике Башкортостан, в частности, повышение качества оказываемых медицинских услуг, обеспечение доступности для граждан в республике медицинских услуг, оказываемых медицинскими работниками дефицитных специальностей. Для достижения данной цели орган исполнительной власти предусмотрел стимулирование медицинского работника дефицитной специальности в виде единовременной денежной компенсации при условии, что медицинский работник будет работать в должности по дефицитной специальности в учреждении здравоохранения республики по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в течение определенного срока и непрерывно.

Исходя из буквального содержания пункта 2.1 соглашения от 16 сентября 2019 г., заключенного Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО2, медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Как следует из трудовой книжки, ФИО2 продолжает работать по одной из специальностей (в настоящее время в должности врача-акушера-гинеколога) в медицинской организации Республики Башкортостан.

Трудовой договор с ответчиком прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ и оформлен приказом № 88лс от 7 февраля 2025.

При этом, должность врача-анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ Демского района г. Уфы и в ГБУЗ Республиканский клинический перинатальный центр (далее – ГБУЗ РКПЦ) поименована в реестре должностей дефицитных специальностей в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые в 2019 году возникает право на получение мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 5 июня 2019 года N 993-Д, позиции N 72 и N 81.

Учитывая, что целью договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан, является выполнение программы по развитию здравоохранения в Республике Башкортостан, в частности, повышение качества оказываемых медицинских услуг, обеспечение доступности для граждан в республике медицинских услуг, оказываемых медицинскими работниками дефицитных специальностей; для достижения данной цели орган исполнительной власти предусмотрел стимулирование медицинского работника дефицитной специальности в виде единовременной денежной компенсации при условии, что медицинский работник будет работать в должности по дефицитной специальности в учреждении здравоохранения республики по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в течение определенного срока и непрерывно, установив трудовую деятельность ответчика в медицинских организациях Республики Башкортостан после заключения соглашения от 16 сентября 2019 г., факт работы ФИО2 и в настоящее время по одной из специальностей (в должности врача-анестезиолога-реаниматолога) в медицинской организации Республики Башкортостан, где такая специальность требуется, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии нарушений условий соглашения от 16 сентября 2019 г. со стороны ФИО2 и необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты.

Признавая несостоятельными доводы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в части наличия перерывов в работе у ФИО2, суд первой инстанции учел, что в рассматриваемом случае перерывы в работе ответчика были связаны с необходимостью оформления увольнения и приема на работу в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, отмечая их незначительность.

Судебная коллегия проверив законность обжалуемого решения суда, считает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Вопреки доводам апеллянта из материалов дела не следует, что истцом представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие нарушение ответчиком условий соглашения от 16 сентября 2019 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан.

Материалы дела также не содержат доказательств, подтверждающих факт принятия ФИО2 обязанности осуществлять непрерывную трудовую деятельность в течение 5 лет именно в ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ Демского района г. Уфы.

Дополнительные соглашения между сторонами не заключались.

Все доводы и доказательства, приводимые истцом в обоснование своей позиции по делу, оценены судом второй инстанции, обжалуемый судебный акт в соответствии с требованиями части четвертой статьи 198, пунктов 5 и 6 части второй статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Вопреки доводам апеллянта выводы суда первой инстанции не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Признав, что ни один из доводов апелляционной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Уфы Республика Башкортостан от 23 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи Е.П. Корнилова

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 января 2026 г.