Приговор № 1-114/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 1-114/2020

Дело №


ПРИГОВОР

ИФИО1

24 ноября 2020 года <адрес>

Судья Ачхой – Мартановского районного суда ЧР Домбаев М.С.,

с участием государственного обвинителя в лице помощника Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО5,

подсудимого ФИО2,

защитника ФИО8, представившего удостоверение № УМЮ РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и ордер КА ЧР «Низам» № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке, материалы уголовного дела в отношении ФИО2, 26.06 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним - специальным образованием, женатого, не работающего невоеннообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 на основании приказа главы администрации Ассиновского сельского поселения Серноводского муниципального района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, назначен на должность заместителя главы администрации и согласно должностной инструкции без номера, утвержденной главой администрации, деятельность ФИО2, как заместителя главы администрации, регламентирована в строгом соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ и Уставом администрации, в соответствии с которыми последний обязан, соблюдать Конституцию Российской Федерации, выполнять требования нормативно-правовых актов, распоряжений, указов, законов Российской Федерации и законов Чеченской Республики, добросовестно исполнять должностные обязанности, обеспечивать в пределах своих полномочий соблюдение, защиту прав и законных интересов граждан, исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей органов местного самоуправления, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных, в пределах своих должностных обязанностей, своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей, соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные регламенты, порядок работы со служебной информацией, хранить государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, а также согласно постановлению главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 уполномочен составлять протокола об административных правонарушениях на территории <адрес>, то есть последний являлсядолжностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, обладающим в силу занимаемого положения широким кругом прав и полномочий.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в промежутке времени, примерно, с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут, ФИО2, будучи должностным лицом, находясь в своем служебном кабинете без номера в здании администрации, расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, действуя умышленно и единым преступным умыслом на совершение преступлений, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, с целью создания видимости успешной работы, а также повышения показателей по выявлению правонарушений, при отсутствии законных оснований, в нарушение порядка производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепленных Федеральным Законом №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Чеченской Республики №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» и требований ч.2 ст.24 Конституции РФ, гарантирующей Потерпевший №1 и ФИО7 право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, собственноручно внес в официальные документы - в протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст.33.2 Закона Чеченской Республики №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» в отношении Потерпевший №1 и в протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.3 ст.33 Закона Чеченской Республики №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО7, сведения о якобы совершенном последними административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.33.2 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № РЗ «Об административных правонарушениях» – размещение (хранение) строительных материалов в не предназначенных для этих целей местах Потерпевший №1, а также ч.3 ст.33 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № РЗ «Об административных правонарушениях» – нарушение правил благоустройства территорий в городах и населенных пунктах, тогда как Потерпевший №1 и ФИО7 данные административные правонарушения совершены не были.

Далее, ФИО2, реализуя преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, подал протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Потерпевший №1 и протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО7, в административную комиссию Сунженского муниципального района ЧР, где в последующем ДД.ММ.ГГГГ данной комиссией на основании незаконно составленных ФИО2 вышеуказанных протоколов об административных правонарушениях, вынесены постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потерпевший №1 и постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7

На основании вышеуказанных постановлений о назначении административных наказаний, фактически непричастные к административному правонарушению, Потерпевший №1 и ФИО7 административной комиссией Сунженского муниципального района ЧР, признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.33.2 и ч.3 ст.33 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № РЗ «Об административных правонарушениях», и каждому назначено административное наказание в виде предупреждения.

В ходе следствия по настоящему уголовному делу ФИО2 полностью признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему преступления.

При ознакомлении с материалами уголовного дела совместно с защитником ФИО8, ФИО2, в соответствии со ст.217 УПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении настоящего дела судьей единолично, в порядке особого производства принятия судебного решения, предусмотренном ст.314 УПК РФ.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал себя виновным в предъявленном ему обвинении, раскаялся в содеянном и поддержал свое ходатайство о судебном разбирательстве настоящего дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, оно заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия ему разъяснены.

Защитник ФИО8 поддержал ходатайство ФИО2 о судебном разбирательстве настоящего дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Потерпевший Потерпевший №1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения уголовного дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении настоящего уголовного дела в его отсутствие. В указанном заявлении потерпевший не возражает против проведения судебного разбирательства с применением особого порядка.

Государственный обвинитель также не возразил против проведения судебного разбирательства в отношении ФИО2 с применением особого порядка, предусмотренного главой 40 УПК РФ.

Суд, изучив материалы уголовного дела, считает возможным рассмотреть дело без проведения судебного разбирательства, поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

В ходе предварительного расследования по настоящему делу действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ.

Суд также квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности.

Оснований для освобождения ФИО2 от уголовной ответственности, постановления приговора без назначения наказания либо освобождения его от наказания судом не установлено.

При назначении наказания подсудимому ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, являющегося по категории преступлением небольшой тяжести, поведение подсудимого после совершения преступления, личность подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, семейное положение, влияние наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

ФИО2 ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, по месту жительства и работы характеризуется положительно, признал свою вину и раскаялся в содеянном. Все эти обстоятельства суд, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, учитывает, как обстоятельства, смягчающие ему наказание.

Обстоятельств, отягчающих подсудимому ФИО2 наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Суд при назначении подсудимому наказания учитывает требования ч.5 ст.62 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 62 УК РФ, согласно которому срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело, в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Принимая во внимание изложенное, характер и степень общественной опасности содеянного, суд не усматривает оснований для назначения наказания ФИО2 с применением ст.64 УК РФ или ст.73 УК РФ.

В связи с тем, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории небольшой тяжести, вопрос об изменении категории преступления на менее тяжкую, судом не рассматривается.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности содеянного, обстоятельствам его совершения и личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимого возможно без изоляции его от общества и находит возможным назначить ему наказание, в виде штрафа, в пределах санкции статьи, вмененной ему в вину.

Суд находит необходимым для обеспечения исполнения приговора меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подсудимому ФИО2 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Имущество, на которое наложен арест, по делу не имеется.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальными издержками по делу суд признает расходы по оплате услуг адвоката ФИО8 за защиту интересов ФИО2 в ходе следствия по назначению следователя, в сумме 12 200 (двенадцать тысяч двести) рублей и расходы по оплате услуг адвоката ФИО8 за защиту интересов ФИО2 в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции по назначению суда за пять дней участия в суде, в сумме 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, а всего, в сумме 19 700 (девятнадцать тысяч семьсот) рублей.

Процессуальные издержки, в размере 19 700 (девятнадцать тысяч семьсот) рублей, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, поскольку они согласно ч.10 ст.316 УПК РФ не могут быть взысканы с подсудимого.

Вещественные доказательства по уголовному делу: протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО7 за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.33 КоАП РФ (Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ); протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Потерпевший №1 за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.33.2 КоАП РФ (Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), хранящиеся в материалах настоящего уголовного дела, оставить там же.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Перечисление суммы штрафа, назначенного ФИО2 по настоящему приговору, произвести по следующим реквизитам:

УФК по Чеченской Республике (СУ СК РФ по ЧР);

ИНН – <***>;

КПП 201601001;

л/с <***>;

р/с 40№;

Отделение – НБ Чеченской Республики;

ОКТМО – 96701000001;

БИК – 049690001;

код дохода – 41№.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 оставить без изменения.

Процессуальные издержки по уголовному делу, в размере 19 700 (девятнадцать тысяч семьсот) рублей, на основании ч.10 ст.316 УПК РФ отнести на счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по уголовному делу: протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО7 за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.33 КоАП РФ (Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ) и протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Потерпевший №1 за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.33.2 КоАП РФ (Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ), хранящиеся в материалах настоящего уголовного дела, оставить там же.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей жалобе.

Осужденный также вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, заявив указанное ходатайство в течение 10-ти дней со дня получения копии приговора.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись Домбаев М.С.

Копия верна: Судья Домбаев М.С.