Решение № 21-167/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 21-167/2025

Судья Желдакова В.П. Дело ........


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2025 года ............

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя АО «Крайжилкомресурс» на основании доверенности ...........3 на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от ..........,

установил:

постановлением административной комиссии Туапсинского городского поселения ........ от .......... АО «Крайжилкомресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края ........-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Обжалуемым решением районного суда постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель АО «Крайжилкомресурс» просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи районного суда, считает их незаконными, необоснованными, вынесенными без учета всех обстоятельств по делу, производство по делу прекратить.

В судебное заседание явилась представитель АО «Крайжилкомресурс» на основании доверенности ...........4 Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда, на основании следующего.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от .......... ........-КЗ «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 3.2(1) настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Совета Туапсинского городского поселения ............ от .......... .........8 утверждены Правила благоустройства территории ............ (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды) (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил, настоящие правила обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Туапсинского городского поселения.

Пунктами 10.5.1, 10.5.2 Правил установлено, что организация сбора твердых коммунальных отходов на территории ............ осуществляется в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... ........ «Об утверждении Порядка сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края».

Координацию работ по сбору отходов производства и потребления на территории ............ осуществляет администрация Туапсинского городского поселения, в том числе: организует очистку территорий общего пользования; определяет системы удаления отходов (контейнерная, безконтейнерная), схемы сбора отходов; информирует юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам сбора и вывоза отходов.

В соответствии с пунктом 10.5.3 Правил, сбор и вывоз отходов с территории ............ осуществляется на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сбор и вывоз отходов на территории ............ обеспечивается региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту .......... Правил, вывоз отходов из мест временного хранения (контейнеров и бункеров-накопителей) осуществляется в соответствии с графиком по мере их накопления. Кратность вывоза отходов определяется объемами образования отходов, сроком хранения отходов в местах временного хранения, но не менее одного раза в сутки.

Пунктом .......... Правил установлено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. Удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

Как следует из материалов дела, с .......... на территории ............ региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является АО «Крайжилкомресурс».

В связи с неоднократными обращениями граждан в период 15 – .......... городской санитарной комиссией проведен мониторинг соблюдения «Правил благоустройства территории ............» в части несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок .............

Согласно акту мониторинга установлены факты несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов в период 15 и .......... с ряда контейнерных площадок, в том числе по .............

Контейнерная площадка по адресу: ............, входит в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Туапсинского городского поселения .............

График вывоза твердых коммунальных отходов на территории Туапсинского городского поселения ............ на период с .......... по .........., утвержденный филиалом АО «Крайжилкомресурс» и согласованный с администрацией Туапсинского городского поселения ............, содержит обязанность ежедневного вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: ............, Весенняя, .............

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения административной комиссией постановления о привлечении АО «Крайжилкомресурс» к административной ответственности.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, административная комиссия пришла к правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьей 3.2 Закона Краснодарского края ........-КЗ «Об административных правонарушениях».

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения АО «Крайжилкомресурс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края ........-КЗ «Об административных правонарушениях» и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Наказание назначено в пределах санкции пункта 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края ........-КЗ «Об административных правонарушениях» и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям статьей 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Правилами не установлены конкретные сроки вывоза твердых коммунальных отходов не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалам дела, являлись предметом проверки нижестоящей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем акте, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, жалобу представителя АО «Крайжилкомресурс» на основании доверенности ...........3 – без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский