Постановление № 5-404/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-404/2017

Дело № 5-404/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Климонтова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа «Рингстар» (ИНН <***>, дата государственной регистрации 22.01.2004), зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛА:

22.03.2017 муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа «Рингстар» (далее – МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар»), расположенным по адресу: <...> и по пр. Ульяновский, д. 5, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушении требований п. 3.8, 5.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», а именно: линолеумное покрытие пола во всех комнатах и коридоре гостиничного отделения, в раздевалках большого и малого спортивных залов второго этажа, расположенных по адресу: <...>, имеет дефекты (дыры, щели, не прижато плинтусом); стены и потолок в душевых первого и второго этажей помещения, расположенного по адресу: <...>, стены специализированного зала бокса, тренажерного зала, расположенных по адресу: <...>, также имеют дефекты целостности и поражены грибком, что не позволяет проводить качественную генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; общая освещенность с учетом погрешности измерений в тренажерном зале первого этажа по адресу: <...> (точка 1, 2, 3), специализированного зала бокса (точка 1, 2) тренажерного зала (точка 1) ринга (точка 1, 2) по адресу: <...>, не соответствует установленным нормативным величинам.

В судебном заседании главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Законный представитель МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» ФИО1 в судебном заседании обоснованность составленного в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил, что со стороны МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар»

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» ФИО1, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе и при производстве, закупке, хранении, транспортировке, реализации пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.

В соответствии с 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 № 41, используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Допускается использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Потолки, стены и полы всех помещений должны быть гладкими, без нарушения целостности и признаков поражения грибком.

Согласно п. 5.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 уровни естественного и искусственного освещения в помещениях организации дополнительного образования должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий и настоящим санитарным правилам.

Без естественного освещения допускается проектировать снарядные, душевые, туалеты при спортивном зале; умывальные; туалеты для персонала; гардеробные, костюмерные, кладовые и складские помещения; радиоузлы, кинофотолаборатории, книгохранилища.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 22.03.2017 МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в том, что линолеумное покрытие пола во всех комнатах и коридоре гостиничного отделения, в раздевалках большого и малого спортивных залов второго этажа, расположенных по адресу: <...>, имеет дефекты (дыры, щели, не прижато плинтусом); стены и потолок в душевых первого и второго этажей помещения, расположенного по адресу: <...>, стены специализированного зала бокса, тренажерного зала, расположенных по адресу: <...>, также имеют дефекты целостности и поражены грибком, что не позволяет проводить качественную генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; общая освещенность с учетом погрешности измерений в тренажерном зале первого этажа по адресу: <...> (точка 1, 2, 3), специализированного зала бокса (точка 1, 2) тренажерного зала (точка 1) ринга (точка 1, 2) по адресу: <...>, не соответствует установленным нормативным величинам.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 564 от 03.04.2017, экспертным заключением № 445/453/06 от 28.03.2017, актом проверки № 136 от 03.04.2017.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих, что МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» были предприняты всевозможные меры по недопущению нарушения и соблюдению вышеуказанных санитарных правил, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица.

Вместе с тем, учитывая, что в силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, прихожу к выводу, что оснований применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считаю возможным назначить МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» наказание в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

С учетом того, что ранее МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу штраф в минимальном размере 10000 рублей.

Применение положений 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью должностного лица и судьи, уполномоченных разрешить дело и рассматривать жалобы.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар», применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа «Рингстар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф должен быть уплачен МБУ ДО ДЮСШ «Рингстар» не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***> КПП 732501001 р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Климонтова