Решение № 2А-5217/2017 2А-5217/2017~М-3739/2017 М-3739/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-5217/2017




2А-5217/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании необоснованным постановления от 28.01.2016г об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного листа ВС № о взыскании с ФИО2 7594,88 руб. свои требования мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем приняты не все меры для исполнения решения суда.

Административный истец на требованиях настаивал.

Административный ответчик Одинцовский РОССП представителя в судебное заседание не направили.

Административный ответчик УФССП России по Московской области представителя в судебное заседание не направили.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явился.

Суд, выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскано 7594,88 руб., выдан исполнительный лист ВС №, который предъявлен в Одинцовский РОССП 04.06.2015г (л.д.6).

28.01.2016г вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю (л.д.7).

Согласно ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В нарушение ст.62 КАС РФ административный ответчик не предоставил доказательств обоснованности вынесения оспариваемого постановления.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно абзацу 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принят все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Ссылку судебного пристава исполнителя в постановлении от 28.01.2016г на невозможность установить место жительства должника суд находит не состоятельной, поскольку до 05.05.2017г должник имел регистрацию и проживал по адресу: АДРЕС.

На основании вышеизложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению, поскольку судебный пристав исполнитель Одинцовского РОСП не принял достаточных и своевременных мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи чем, предусмотренных законом оснований для окончания исполнительного производства не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :


Признать необоснованным постановление от 28.01.2016г об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного листа ВС № о взыскании с ФИО2 7594,88 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области (подробнее)
Управление ФССП по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Стебунова Е.Ю. (судья) (подробнее)