Решение № 12-137/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-137/2017

КОПИЯ

Дело № 12-137/2017


Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2017 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г.Тамбова Барун Н.В.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС», расположенное по адресу: признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что наказание в размере 31 000 рублей является явно суровым. При вынесении постановления не было учтено, что предприятие образовалось в сентябре 2015 года, фактически начали работать с августа 2016 г., был набран штат сотрудников в количестве 4 человек, с окладом в размере Федерального МРОТ. Из-за отсутствия достаточного количества денежных средств на расчетном счете, предприятие вынуждено было задерживать заработную плату на несколько дней, по причине задержки оплаты покупателями. В первую очередь производили оплату налогов и коммунальных платежей. Работники не имеют претензий к работодателю по размеру и срокам выплат. Вышеуказанные нарушения на предприятии впервые. Просит суд изменить указанное постановление, заменив административный штраф в размере 31 000 рублей на административное наказание в виде предупреждения.

Представитель ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» по доверенности, ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям, указав на то, что санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает предупреждение, а поскольку правонарушение совершено впервые, и отсутствует какое-либо причинение вреда, работники не имеют претензий к размеру и срокам выплаты заработной платы за период с августа по декабрь 2016 года, что подтверждается заявлениями ААА, МДА, ФЕС, КИА об отсутствии претензий к ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС»., а также, учитывая тяжелое финансовое положение организации, просила суд заменить административный штраф на предупреждение.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области по доверенности, ФИО2, в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, поскольку ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС», являясь работодателем, нарушило ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ст. 133.1, ч. 6 ст. 136, ст. 236 Трудового кодекса РФ. Допущенные нарушения повлекли имущественный вред в виде несвоевременной и неполной выплаты заработной платы работникам ААА, МДА, ФЕС, КИА, в связи с чем к выявленному правонарушению не может быть применено административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением государственного инспектора труда ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, а именно ст. 133.1 ТК РФ, ч.6 ст.136 ТК РФ, ст.236 ТК РФ, и решения Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19.07.2016 №1 "О проекте регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тамбовской области", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

На основании ст. 133.1 ТК РФ решением Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19.07.2016 №1 "О проекте регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тамбовской области" установлен на территории Тамбовской области размер минимальной заработной платы:

для работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов, с 01 июля 2016 года - 7500 рублей;

для работников внебюджетного сектора экономики с 01 августа 2016 года - 8500 рублей.

Ст. 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Вина ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» в нарушении трудового законодательства по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки , согласно которого работникам ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» заработная плата за август-декабрь 2016 г. начислялась ниже установленных требований, заработная плата работникам ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» начислялась в нарушение, установленных ст.136 ТК РФ, сроков; предписанием ; правилами внутреннего трудового распорядка ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС».

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доводы представителя заявителя о том, что работники не имеют претензий к размеру и срокам выплаты заработной платы за период с августа по декабрь 2016 года, суд считает несостоятельными, поскольку срок, в течение которого работникам начислялась заработная плата ниже установленных требований, является значительным, кроме того, приведенные нарушения повлекли причинение имущественного ущерба в виде несвоевременной и неполной выплаты заработной платы работникам ААА, МДА, ФЕС, КИА В связи с чем к выявленному правонарушению не может быть применено административное наказание в виде предупреждения.

Вопреки доводам жалобы, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, при этом какие-либо неустранимые сомнения, которые могли бы толковаться в его пользу, отсутствуют.

Действия ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС», не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.В. Барун

а