Решение № 12-131/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 12-131/2020

Дело № 12-131/2020

УИД 33МS0014-01-2020-002049-89


РЕШЕНИЕ

г. Владимир 26ноября 2020года

ул.Б.Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда города Владимира Тельцова Е.В.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Центр семейной медицины и профилактики» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира, от 14 сентября 2020года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира, от 14 сентября 2020 года должностное лицо генеральный директор ООО «Центр семейной медицины и профилактики» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, в которой просит отменить его, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения. В обоснование указала, что штраф в размере 5 000 рублей, назначенный постановлением ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира от 19.03.2020, оплачен 30.04.2020. Оснований для привлечения ее к административной ответственности за неуплату штрафа не имеется.

В судебное заседание заявитель, будучи надлежаще уведомлена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира ФИО2 (по доверенности)с жалобой не согласилась. Заявитель привлечен к административной ответственности за не предоставление сведений о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира от 21.04.2020. Уплата назначенного штрафа не освобождает от обязанности представить сведения о достоверном адресе (месте нахождения) ООО «Центр семейной медицины и профилактики». До настоящего времени данные сведения в регистрирующий орган не поступили. В связи с чем, доводы заявителя считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев жалобу, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 29.13КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1).

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела 21 апреля 2020 года при рассмотрении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ начальником ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира в адрес генерального директора ООО «Центр семейной медицины и профилактики» ФИО1 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, подлежащее рассмотрению в течение месяца со дня его получения. Представление получено ФИО1 16 мая 2020 года. В установленный частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ срок, то есть до 16 июня 2020 года, ФИО1 не сообщила о принятых по представлению мерах в ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира, что явилось основанием для составления в отношении должностного лица общества протокола об административном правонарушении от 07 августа 2020года и последующего его привлечения к административной ответственности, предусмотреннойстатьей 19.6КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом от 07 августа 2020 года № 277;постановлением должностного лица ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира от 19 марта 2020 года № 114/3340 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 21 апреля 2020 года в адрес ФИО1 - генерального директора (единственного учредителя) ООО «Центр семейной медицины и профилактики»; почтовым уведомлением о вручении ФИО1 представления 16 мая 2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр семейной медицины и профилактики»;другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Поскольку генеральным директором общества ФИО1 не приняты меры, необходимые для устранения выявленных причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, о принятии данных мер не сообщено в орган, вынесший представление, деяние правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6КоАП РФ.

Довод жалобы об уплате назначенного постановлением начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира от 19 марта 2020 года штрафа в размере 5 000 рублей, не влияет на принятое мировым судьей постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ, поскольку за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, следует привлечение к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Данный вопрос не являлся предметом судебного разбирательства у мирового судьи.

Действия должностного лица - генерального директора ООО «Центр семейной медицины и профилактики» ФИО1 квалифицированы по статье 19.6КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности, установленного части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание должностному лицу назначено в пределах санкции статьи19.6 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и иных обстоятельств, предусмотренных статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены. Нарушений процессуальных требований административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира, от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Центр семейной медицины и профилактики» ФИО1 без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья Е.В. Тельцова