Решение № 2-824/2019 2-824/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-824/2019

Дело №2-824/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2019г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное)о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) ( далее по тексту- УПФР) о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении страховой пенсии, указав, что в дд.мм.гггг она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от дд.мм.гггг № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 25 летнего стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением засчитано в стаж в связи с лечебной деятельностью <данные изъяты>.

Не включены в стаж на соответствующих видах работ период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в том числе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отпуск по беременности и родам) в должности детской медсестры родительного отделения Инжавинского ТМО, в связи с тем, что данное лечебное учреждение не поименовано Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трехлетнего возраста с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»;

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трехлетнего возраста с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»;

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Общая продолжительность периодов работы, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составляет <данные изъяты> дней.

Истица не согласна с указанным решением ответчика, в связи с тем, что с дд.мм.гггг года она работала в Инжавинской ЦРБ, в дд.мм.гггг году на базе ЦРБ было создано ТМО, но истица продолжила при этом работать в больнице, период работы медсестрой подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала в должности детской медсестры родильного отделения Инжавинского ТМО, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На курсы повышения квалификации истицу направляли по приказу Главврача, за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Истица просит ( с учётом заявления об уточнении исковых требований) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности детской медсестры родильного отделения Инжавинского ТМО; периоды нахождения на курсах повышения квалификации:с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг из расчёта 1 год 3 месяца за 1 год работы; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В судебном заседании истица ФИО1, и её представитель ФИО2, действующая на основании устного заявления, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивают с учётом заявления об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении № от дд.мм.гггг.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2, ч.3 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дд.мм.гггг ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением УПФР от дд.мм.гггг № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включены вышеуказанные спорные периоды. Общая продолжительность периодов работы, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составляет <данные изъяты>.

В стаж в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа в общей сложности включены периоды продолжительностью <данные изъяты>.

В том числе, не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности детской медицинской сестры родильного отделения Инжавинского ТМО, так как лечебное учреждение не поименовано Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.ггггг. №.

Из материалов дела следует, что на основании решения администрации Инжавинского района Тамбовской области от дд.мм.гггг учреждено муниципальное учреждение здравоохранения «Инжавинское территориальное медицинское объединение» как правопреемник государственного учреждения «Инжавинская районная больница». На основании постановления администрации Инжавинского района Тамбовской области от дд.мм.гггг № Утверждён Устав Муниципального учреждения здравоохранения «Инжавинская центральная районная больница» в новой редакции (правопреемник «Инжавинского территориального медицинского объединения).

Таким образом, переименование учреждения без функциональных изменений характера выполненных работ не может влиять на пенсионные права истца.

На этом основании период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности детской медицинской сестры родильного отделения Инжавинского ТМО подлежит включению в её стаж на соответствующих видах работ.

Истице было отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Представленной истицей справкой подтверждается тот факт, что в спорные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, из которой производились все отчисления в Пенсионный фонд.

При этом в период нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истица работала в должности детской медсестры родильного отделения Инжавинского ТМО. Период работы истицы до направления на курсы повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и после прохождения курсов повышения квалификации включен в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении как 1 года 3 месяца за 1 год работына основании Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". На основании изложенного, суд полагает возможным включить в стаж работы истицы период нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в льготном исчислении из расчёта 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой

При подаче иска в суд истицей была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., в то время как размер государственной пошлины по данному делу составляет <данные изъяты> руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. подлежит возврату истице.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности детской медсестры родильного отделения Инжавинского ТМО,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг из расчёта 1 год 3 месяца за 1 год работы;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Обязать МРИ ФНС № по Тамбовской области возвратить ФИО1 излишне уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова.

Решение принято в окончательной форме 29 июля 2019 года.

Судья Л.Г. Безукладова.