Решение № 12-149/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-149/2019

Р Е Ш Е Н И Е № 12- 149 /19

.... ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Герасимов А.А. с участием ФИО1, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №21 Волгоградской области Барышниковой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Волгоградской области Барышниковой Н.Н. ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6ст.20.8 КоАП РФ, а именно, в незаконном хранении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей, с конфискацией огнестрельного оружия: 1) <данные изъяты> калибр 12 одноствольное № ....; 2) <данные изъяты> калибр 12 двуствольное У № .....

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой в Камышинский городской суд, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекратить, возвратить конфискованное огнестрельное оружие.

В своей жалобе ФИО1 указал, что судом допущено неправильное применение норм процессуального права, а именно совершенное административное правонарушение должно квалифицироваться по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ- как нарушение правил хранения оружия. Изначально неправильная квалификация правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и административное наказание, которое не соответствует тяжести совершенного правонарушения, сопровождается так же и не правомерной конфискацией оружия (указанными действиями нельзя лишить собственника его имущества), что в совокупности является нарушением его прав, закрепленных ст. 35 Конституции РФ.

В диспозиции ч. 6, в отличие от ч. 4ст. 20.8 КоАП РФ, речь идет о незаконных приобретении, продаже, передаче, хранении, перевозке и ношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. Понятие «незаконные действия с оружием или незаконное хранение (ношение) оружия» Законом «Об оружии» детально не регламентировано. Таким образом, под незаконным хранением оружия, по мнению заявителя, понимается владение оружием незаконно приобретенным, владельцу которого в органах внутренних дел не выдавались разрешение либо лицензия на право хранения и ношения оружия. Это оружие либо зарегистрировано в полиции, но принадлежит другим лицам, либо не зарегистрировано вообще. Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, по мнению заявителя, следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также иных местах, обеспечивающих их сохранность, иными словами, незаконным является хранение неучтенного в органах внутренних дел оружия.

Далее указывает, что хранение законным владельцем - собственником зарегистрированного в ОВД оружия, но с истекшим сроком разрешения, в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудниками полиции, не относится к понятию- незаконное хранение оружия, и не должно квалифицироваться как административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

По мнению заявителя, применительно к конкретным обстоятельствам данного дела, а именно, незначительному сроку незаконного хранения оружия до момента выявления правонарушения данного действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ, а также тот факт, что он добровольно сдал в ОВД России по Камышинскому району принадлежащее ему охотничье оружие, позволяют сделать вывод о том, что совершенное правонарушение не повлекло наступление каких-либо вредных последствий, а также существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу и пояснил, что своевременно не продлил разрешение на хранение огнестрельного оружия, так как забыл. После того, как ему позвонили сотрудники полиции, он сразу же сдал свои ружья в полицию. Ранее к административной ответственности не привлекался, требований действующего законодательства об оружии не нарушал.

Заслушав ФИО1, огласив его жалобу, исследовав материал по делу об административном правонарушении, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 50 мин. ФИО1 по адресу: .... незаконно хранил огнестрельное оружие: 1) <данные изъяты>, калибр 12 одноствольное № ....; 2) <данные изъяты> калибр 12, двуствольное, У № .... без разрешения на хранение и ношение данного оружия, в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № .... от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился; квитанцией № .... от ДД.ММ.ГГГГ; квитанцией № .... от ДД.ММ.ГГГГ; копиями разрешений РОХа № ...., № .... срок действия разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия: 1) <данные изъяты> .... 1 ствольное № ...., 2) <данные изъяты> 2-х ств., У № ...., истек ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия; рапортом УУП ОП МО МВД России “Камышинский” ФИО5 и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По истечении срока действия разрешения, при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела ФИО1 незаконно хранил по месту жительства гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие по истечении срока действия выданных ему разрешений на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки приведенному в жалобе утверждению, постановлением мирового судьи ФИО1 обоснованно подвергнут административному наказанию по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Событие административного правонарушения наступило на следующий день по истечении срока действия разрешений на хранение и ношение оружия, административное правонарушение является длящимся, факт его совершения выявлен ДД.ММ.ГГГГ Указанное следует, как из протокола об административном правонарушении, так и из обжалуемого постановления мирового судьи.

Факт разъяснения ФИО1 положений статьи 51 Конституции Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении подтвержден соответствующей записью в протоколе, который подписан ФИО1 без каких-либо возражений и замечаний по его составлению.

В соответствии с требованиями пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания малозначительным совершенное административное правонарушение ФИО1, в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит, поскольку нарушение норм действующего законодательства, связанного с оборотом оружия способно причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, создает повышенную опасность для охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка №21 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Герасимов А.А.