Постановление № 5-11/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело №5-11/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Пос. Волоконовка «17» января 2019 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Панков С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, проживающего без регистрации в <адрес> РФ, не работающего,

установил:

17.01.2019 года в ходе проверочных мероприятий на территории <адрес>, в <адрес>, в домовладении № по <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1о, не состоящий в гражданстве какого-либо государства, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1о вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что на территории Российской Федерации он проживает с 1992 года. Однако узаконить свое проживание на территории Российской Федерации он не может, поскольку отсутствуют документы необходимые для получения гражданства. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет, однако состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району Белгородской области, о том, что 17.01.2019 года в <адрес> в домовладении № по <адрес> был выявлен гражданин ФИО1, не состоящий в гражданстве какого-либо государства, который находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1о был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельства о рождении серии №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Справкой ФКУ ИК-6 №079595 установлена личность ФИО1

Как следует из показаний ФИО1 о каких либо документов подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации не имеется, не содержат таких документов и материалы дела.

Таким образом, ФИО1о на территории Российской Федерации находится незаконно.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора ФИО1 о судом также не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 о судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 о административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положении.

ФИО1о является лицом без гражданства, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим ответственность являются, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Показания ФИО1 о о том, что на территории Российской Федерации он состоит в фактичекских брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, юридически значимых обстоятельств для разрешения данного дела не имеют, поскольку данные отношения не зарегистрированы и не могут рассматриваться как семейные, в связи с чем нарушений установленных в п. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), в рассматриваемом случае не будет, других близких родственников на территории Российской Федерации не имеется.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1о в нарушение закона, на протяжении длительного времени проживал на территории Российской Федерации, ранее он в принудительном порядке выдворялся с территории Российской Федерации (постановление было не исполнено в связи с осуждением ФИО1 о по ч.3 ст.291 УК РФ) суд находит обоснованным назначить ему административное наказание с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ в соответствии с ч. 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного ФИО1 о административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на территории Белгородской области.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 о из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей с принудительным административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району Белгородской области по адресу: <...>.

Обязать ФИО1 о произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району), идентификатор УИН 18891319991206006704, КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в отделении г. Белгород, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, административный штраф полиции.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Панков С.Е.