Постановление № 5-11/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 г. г. Грайворон

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-11/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в кв. № д. № <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Нетленный не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 15 ноября 2018 г. в двадцать первом часу на МАПП «Грайворон», расположенном в с. Козинка Грайворонского района Белгородской области, при таких обстоятельствах.

Нетленный на автомобиле марки Фольксваген, регистрационный номер <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из России в Украину товар - 10 л дизельного топлива марки Е (межсезонное) стоимостью 400 руб., и не задекларировал его по установленной форме.

Нетленный не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Нетленного.

Вина Нетленного в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными при производстве по делу об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, заключением экспертизы, протоколами опроса свидетелей.

При проведении административного расследования, Нетленный в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал вины в содеянном. Пояснял, что 15 ноября 2018 г. на АЗС в г. Грайвороне он залил в 2 канистры емкостью по 10 л дизельное топливо и выехал в сторону пункта пропуска. По прибытию на МАПП «Грайворон», инспектор таможни спросил у него о перемещаемых товарах и предложил заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он не заполнил, поскольку считал, что ничего запрещенного не везет. При проведении таможенного досмотра сотрудниками таможни были обнаружены канистры с дизельным топливом, которое он перемещал в личных целях (л. д. 21-22).

Объяснения Нетленного являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля Нетленного с применением рентгеновского комплекса выявлено, что в багажном отделении имеются затемнения, которые выглядят на изображении как темные пятна прямоугольной формы (л. д. 9-10).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля Фольксваген, регистрационный номер ВМ5457ВМ, установлено наличие в багажном отделении двух канистр объемом 10 л каждая с жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов (л. д. 11-15).

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9 КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом в присутствии Нетленного и двух понятых.

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от Нетленного не поступило.

Из протокола опроса сотрудника таможни К.Н.В. следует, что 15 ноября 2018 г. в 20 часов 35 минут на МАПП «Грайворон» со стороны России прибыл автомобиль Фольксваген, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением Нетленного, который отказался от заполнения декларации и в ходе устного опроса сообщил об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию. При досмотре указанного автомобиля, в багажном отделении были обнаружены две канистры, заполненные жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, общим объемом 20 л. Поскольку Нетленный пояснил, что в канистры залито дизельное топливо, которое он перемещает в личных целях, 10 л топлива ему было возвращено, а 10 л изъято по протоколу изъятия вещей и документов (л. д. 23).

Свидетели Б.С.В. и Ш.Н.В., участвовавшие в качестве понятых при досмотре автомобиля, также поясняли, что в ходе досмотра автомобиля Нетленного сотрудники таможни в багажном отделении обнаружили канистры, заполненные жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, объемом которой составил 20 л. Изъято у Нетленного было 10 л топлива, а 10 л возвращено ему (л. <...>).

Оснований не доверять показаниям данных лиц не имеется.

Указанные свидетели перед началом допроса предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний и им разъяснены их права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, их показания согласуются друг с другом и с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Из протокола изъятия вещей и документов следует, что сотрудниками таможни, обнаруженный у Нетленного незадекларированный товар был изъят (л. д. 4-5) и по акту приема-передачи от 15 ноября 2018 г. № 82 передан на ответственное хранение (л. д. 7).

Изъятие товара, явившегося предметом административного правонарушения, проведено в присутствии двух понятых и Нетленного, что соответствует требования ст. 27.10 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении у должностных лиц таможни возникла необходимость идентифицировать товар, поэтому была назначена комплексная экспертиза.

Заключением экспертов установлено, что исследованная проба товара, представленная на экспертизу, является дизельным топливом и по проверенным физико-химическим показателям соответствует нормам и требованиям ГОСТ 305-2013 для дизельного топлива марки Е (межсезонное). Рыночная стоимость представленной для исследования жидкости по состоянию на 15 ноября 2018 г. составляла 40 руб. за 1 л (л. д. 29-33). В ходе экспертизы израсходовано 1,5 л дизельного топлива.

Выводы экспертов научно обоснованы, сделаны по результатам непосредственного исследования объекта и Нетленным не оспаривались.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 47-49).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Нетленного в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Подпунктом 2 пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с Приложением №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 83 ТК ЕАЭС следует, что декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, является лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Пунктами 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров (подп. 1 п. 2).

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3).

Действия Нетленного судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения - 10 л дизельного топлива марки Е (межсезонное) стоимостью 400 руб.

С учетом израсходованного на исследование фактически конфисковать 8,5 л дизельного топлива марки Е (межсезонное) стоимостью 340 руб.

Средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя – отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации», назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении ФИО1.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько