Решение № 12-1582/2024 12-87/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 12-1582/2024

78RS0002-01-2024-023646-80

Дело № 12-87/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 января 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Башкортостана, проживающего по адресу: <адрес> по жалобе на постановление № 18810078130004492411 по делу об административном правонарушении и.о. инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 31 октября 2024 года,

установил:

31 октября 2024 года ФИО1 на основании постановления № 18810078130004492411 по делу об административном правонарушении и.о. инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что 05 сентября 2024 года около 10 часов 00 минут, ФИО1, управляя транспортным средством «Джили» г.р.з. №, при движении по пр. Лесному в сторону ул. Александра Матросова в Санкт-Петербурге, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, при манёвре объезда не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения с попутным транспортным средством «Киа» г.р.з. В004ТЕ198 под управлением водителя ФИО3, совершив ДТП.

ФИО1 направил в суд жалобу, в которой просит постановление от 31 октября 2024 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя её тем, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о дате, месте, времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении, копии процессуальных документов он не получал.

ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.126.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушении указанных требований закона, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Должностным лицом при вынесении постановления не в полном объёме были исследованы доказательства по делу, не была дана мотивированная оценка всем обстоятельствам, подлежащим установлению в соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ, допустив нарушение положений статьи 24.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица не мотивировано, не указано, на основании каких достоверных доказательств им был сделан вывод о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Также из материалов дела следует, что каждый из участников ДТП выдвинул свою версию произошедшего события, однако, должностным лицом версии участников ДТП в постановлении не изложены, в ходе производства по делу должным образом не были проверены, надлежащая оценка им не дана, равно как не раскрыты и не оценены должностным лицом их объяснения.

Кроме того, схема ДТП не подписана ФИО3, а в случае отказа от подписи – соответствующей отметки об этом должностного лица, что является существенным нарушением КоАП РФ, должной оценки данному обстоятельству должностным лицом не дано.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО3 о необходимости явиться в ГАИ по Выборгскому району Санкт-Петербурга для рассмотрения и принятия решения по материалу ДТП были извещены на 31 октября 2024 года.

В назначенное время участники ДТП не явились в ГАИ по Выборгскому району Санкт-Петербурга, должностное лицо, составив протокол об административном правонарушении – 31 октября 2024 года в 10 часов 30 минут, в этот же день в 10 часов 40 минут вынесло постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие сведений о надлежащем извещении ФИО1, ФИО3 о дате и месте рассмотрения дела, тем самым нарушив порядок рассмотрения дела и их права.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Однако, должностным лицом был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении участников ДТП о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении его по существу.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, и влечёт его отмену.

При этом, дело не может быть возвращено должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истёк.

Также суд учитывает, что из приложенных ФИО1 к жалобе копий процессуальных документов следует, что и протокол об административном правонарушении, и постановление по делу об административном правонарушении датированы 31 ноября 2024 года. Данный недостаток процессуальных документов является несущественным, так как из административного материала с очевидностью следует, что должностным лицом была допущена техническая ошибка при выдаче копий, поскольку подтверждается материалами дела, что процессуальные документы были составлены должностным лицом – 31 октября 2024 года. Вместе с тем, в настоящее время на квалификацию действий ФИО1 данный недостаток не влияет, не нарушает его права, не ухудшает его положение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление № 18810078130004492411 по делу об административном правонарушении и.о. инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 31 октября 2024 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ - отменить, жалобу ФИО1 в этой части - удовлетворить.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.М. Кузнецова