Решение № 2-802/2017 2-802/2017~М-653/2017 М-653/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-802/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего: судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

22 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании кадастровой ошибки, об изменении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании кадастровой ошибки, об изменении местоположения границ и площади земельного участка, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником земельного участка площадью 1310 кв.м. с кадастровым номером 42:09:1002001:60, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. Данный земельный участок ей был предоставлен на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от 10.12.2004г. №. Земельный участок ФИО2 имеет смежную границу с земельным участком ответчика ФИО3 площадью 757 кв.м. с кадастровым номером 42:09:1002001:59, расположенным по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. В 2015 году было одновременно произведено межевание земельных участков ФИО2 и ФИО3 По результатам межевания 2015 года истицей было выявлено, что граница её земельного участка кадастровым инженером была установлена не по фактическому использованию, существовавшему более 15 лет, а была спрямлена, вследствие чего угол принадлежащего ей земельного участка отошёл ответчику, что нарушает её права. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд признать кадастровой ошибкой установленную границу участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области со смежным земельным участком с кадастровым номером 42:09:1002001:59, расположенным по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>; установить смежную границу земельных участков с кадастровым номером 42:09:1002001:60 и кадастровым номером 42:09:1002001:59 по координатам точек 3,2 Н.1, указанных в межевом плане 08.08.2016г. МП «Центр градостроительства и землеустройства»; установить уточненную площадь земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области в размере 1332 кв.м., установить уточненную площадь земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области в размере 735 кв.м.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы своего доверителя и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 исковые требования ФИО2 не признал, суду пояснил, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59, расположенным по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. Собственником соседнего земельного участка по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области с кадастровым номером 42:09:1002001:60 является ФИО2 Границы земельных участков ФИО2 и ФИО3, в том числе, смежная граница между их участками согласованы ими, в том числе, и ФИО2, что подтверждено её личной подписью в схемах и актах согласования, которые содержатся в межевом плане от 10.04.2015г. Согласно данных схем сторонами согласовано изменение местоположения границ принадлежащих им земельных участков, также указано, что границы установлены в их присутствии. Никаких претензий у ФИО2 по границам не было, изменение местоположения границ земельных участков было проведено по инициативе ФИО2, границы установлены в её согласия, поскольку первоначальное межевание земельных участков истца и ответчика проводилось в 2003 и 2004 г.г., были подготовлены межевые дела, согласно которым смежная граница между участками истца и ответчика проходила не по прямой, а по изломанной линии, смежная граница была согласована ФИО2, которая впоследствии посчитала, что граница между их участками должна проходить по прямой линии, у ре по ранее установленной в 2003-2004г.г. В 2015 году он на фоне постоянного стресса из-за претензий ФИО6 согласился га изменение местоположения смежной границы между их участками, были установлены межевые знаки по прямой линии, как и настаивала ФИО6 Таким образом, по результатам межевания по межевому плану от 10.04.2015г. их земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в новых измененных границах и с изменением площади. Смежная граница между их участками стала проходить и проходит по прямой линии, на чем и настаивала ранее ФИО2 В настоящее время истец вновь хочет поменять местоположение границ земельных участков, что будет способствовать увеличению площади принадлежащего ей земельного участка. Исковые требования основаны на межевом плане от 08.08.2016г., в котором кадастровый инженер излагает свою позицию относительно наличия кадастровой ошибки при межевании земельных участков истца и ответчика, имеющийся в данном межевом плане акт согласования местоположения границ земельных участков до настоящего времени не подписан собственниками межуемых земельных участков. Считает, что данный межевой план от 08.08.2016г. не подтверждает факта наличия кадастровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 42:09:1002001:59 и 42:09:1002001:60. При этом, ранее ФИО2 заявляла иск, направленный на изменение смежной границы между их участками, а именно, просила установить смежную границу в виде прямой линии, по которому 30.06.2014г. было вынесено решение суда, в данном иске не изменено существо предмета иска. Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представители ответчика исковые требования не признали, в их удовлетворении просили отказать.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Кемеровский <адрес> кадастровый центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве на исковое заявление полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае отсутствует кадастровая (реестровая) ошибка; изменение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 42:09:1002001:60 и 42:09:1002001:59 возможно лишь по согласованию между правообладателями ФИО6 и ФИО3

МП «Центр градостроительства и землеустройства» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежаще.

Заслушав истца, представителя истца, ответчика, представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Согласно ч. 1, п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Глава 7 (статья 61) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.1, 3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1310 кв.м. с кадастровым номером 42:09:1002001:60, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. Данный земельный участок истцу был предоставлен на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от 10.12.2004г. №. Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, выданным 23.06.2015г.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 757 кв.м. с кадастровым номером 42:09:1002001:59, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кемеровский <адрес> кадастровый центр» Новокузнецкого района подготовил межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, из которого следует, что при проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие границ земельных участков, расположенных по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> и Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> фактическому местоположению. По результатам анализа землеустроительной документации выявлено, что межевание вышеуказанных земельных участков проводилось одновременно, границы отработаны на местности в местной системе координат, также выявлено, что по земельному участку 42:09:1002001:59 уже проводились работы по исправлению кадастровой ошибки в местоположении. Согласно межевому плану 42-0-1-39/3081/2012-6497 от 06.07.2012г. границы вышеуказанного земельного участка были восстановлены по данным, содержащимся в землеустроительной документации, фактическое местоположение границ земельных участков не соответствует данным ГКН. Изменение местоположения границ земельных участков и их площади согласованы с правообладателями, границы земельных участков закреплены на местности долговременными межевыми знаками.

На основании данного межевого плана от 10.04.2015г. учтены изменения сведений о местоположении границ и площади земельных участков ФИО2 и ФИО3, данные сведения внесены в ГКН, границы земельных участков были установлены по ломаной линии. Межевой план от 10.04.2015г. готовился кадастровым инженером для изменения границ данных земельных участков с целью спрямление границы между земельными участками по согласованию между ФИО6 и ФИО3 Изменение месторасположения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 42:09:1002001:59 и 42:09:1002001:60 согласованы ФИО2, акт согласования местоположения границы земельного участка удостоверен подписью ФИО2, что подтверждается межевым планом от 10.04.2015г. ООО «Кемеровский <адрес> кадастровый центр» Новокузнецкого района, в котором содержатся также схемы расположения границ земельных участков, расположенных по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> и Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. На схеме отображены границы земельных участков, внесенные в ГКН на момент подготовки межевого плана от 10.04.2015г., а также уточненные границы земельных участков, которые были также внесены в ГКН и которые в настоящее время содержатся в ЕГРН. Согласно указанных схем, ФИО6 в присутствии специалистов ООО «КОКЦ» было согласовано изменение местоположения границ принадлежащего ей земельного участка путем составления собственноручно записи «с изменениями местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Кемер.обл., Новокузнецкий район, <адрес>, принадлежащего мне на праве собственности, согласна. Границы земельного участка установлены в моем присутствии 16.02.2015г.».

При согласовании границ указанных земельных участков претензий у ФИО6, в также у ФИО3 не было, что также подтверждается их подписями в упомянутых выше схемах и акте согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59 и кадастровым номером 42:09:1002001:60.

В результате проведения межевания по межевому плану от 10.04.2015г. указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в измененных границах и с измененными площадями; 27.05.2015г. органом кадастрового учета было принято решение об учете изменений земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59, также на основании представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ была исправлена кадастровая ошибка в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60. Также в реестр недвижимости были внесены исправленные сведения о координатах поворотных точек границ указанных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер МП «Центр градостроительства и землеустройства» ФИО7 по заказу ФИО2 подготовил межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, из которого следует, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59 была допущена кадастровая ошибка, часть земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60 была отнесена к данному земельному участку.

На основании межевого плана от 08.08.2016г. истцом заявлены требования об исправлении кадастровой ошибки, допущенной кадастровыми инженерами при межевании земельных участков с кадастровыми номерами 42:09:1002001:59 и 42:09:1002001:60 по межевому плану от 10.04.2015г., а именно об исправлении кадастровой ошибки при установлении границы земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области со смежным земельным участком с кадастровым номером 42:09:1002001:59 по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области.

Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент подготовки кадастровым инженером ФИО7 межевого плана, - 08.08.2016г.), определено, что кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу п. 4 ст. 28 настоящего закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки на дату подготовки кадастровым инженером ФИО7 межевого плана, - 08.08.2016г., была установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42 (документ утратил силу с 01.01.2017г.), в соответствии с п. 10 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент подготовки кадастровым инженером ФИО7 межевого плана, - 08.08.2016г.).

Из п.п.4,18,47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42 (документ утратил силу с 01.01.2017г.) следовало, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, сопровождается принятием соответствующего решения.

Согласно ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент подготовки кадастровым инженером ФИО7 межевого плана, - 08.08.2016г.), результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Акт согласования границ является неотъемлемой частью межевого плана, подтверждающего вновь установленные границы земельного участка, является приоритетным документом, вместе с тем, кадастровым инженером ФИО7 08.08.2016г. составлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60, в котором отсутствуют подписи правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 42:09:1002001:60 и 42:09:1002001:59 ФИО2 и ФИО3, из чего следует, что изменяемые границы принадлежащих им земельных участков до настоящего времени не согласованы.

Таким образом, указанный межевой план, на который ссылается в обоснование своих требований ФИО2, не подтверждает наличия кадастровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 42:09:1002001:60 и 42:09:1002001:59.

Доводы истца о том, что она не согласна с координатами характерных точек смежной границы своего земельного участка с участком ответчика, не свидетельствуют о допущенных кадастровыми инженерами ошибках, подлежащих исправлению.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с ч.3 ст. 61 которого, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, в настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие «кадастровой ошибки», а порядок исправления реестровой ошибки регламентирован положениями Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исправление технической или реестровой ошибки возможно лишь при отсутствии спора о местоположении границ земельных участков (спора о праве) путём предоставления в орган регистрации прав межевого плана, содержащего заключение кадастрового инженера для исправления реестровой ошибки. Между тем, в судебном заседании установлено, что между ФИО2, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:60, расположенным по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, и ответчиком ФИО3, являющимся собственником земельного участка с кадастровым номером 42:09:1002001:59, расположенным по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, имеется земельный спор относительно порядка пользования участками и правильности определения местоположения границ их земельных участков.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2,

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о признании кадастровой ошибки, об изменении местоположения границ и площади земельного участка, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А.Бычкова