Решение № 12-387/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-387/2021

Дело № 12-387/2021 Судья: Свиридова Н.В.


Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 02 июня 2021 года

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., при секретаре Волосниковой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 19 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 19 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что на его странице в социальной сети никогда не было раздела с видеозаписями. Ссылка, а не видеозапись была размещена в 2010 году до признания ее экстремистским материалом. С тех пор ее не открывал, не распространял, считал, что если запись не удалена, то она не является незаконной. Просит учесть, что является безработным, осуществляет уход за престарелыми бабушками, назначенный размер штрафа является суровым наказанием. Вину не признал, но оказывал содействие в проведении расследования.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Прокурор Рыскина О.Я, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) относят в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 18 марта 2021 года постановлением и.о. прокурора г. Златоуста возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

25 февраля 2021 года в прокуратуру г. Златоуста поступило письмо начальника полиции ОМВД России по ЗГО о направлении и.о. прокурору г.Златоуста материалов КУСП № 1249 от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО1, который на своей веб. странице в списке «видеозаписей Андрея» выложил видеозапись под названием «Еврейский Расизм глазами Раввина», фильм находится в Федеральном списке экстремистских материалов, под названием «ФИО2 расизм глазами Раввина» продолжительностью 11 мин 32 сек.

Проведенной проверкой установлено, что согласно заключению специалиста лаборатории лингвистического маркетинга при кафедре языкознания Гуманитарного института Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова) от 29 октября 2011 года (л.д. 23-25) и заключения специалиста указанной лаборатории, в видеоматериале имеются высказывания, содержащие отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки в отношении этнических групп «евреи» и «народы Средней Азии», «народы Кавказа», а также в отношении религиозных групп «Мусульмане» и «Иудеи».

При этом решением Северодвингского городского суда Архангельской области от 17 июня 2013 года видеофайлы «ФИО2 расизм глазами Раввина» признан экстремистким материалом для последующего включения в федеральный список экстремистский материалов.

При этом вход на страницу пользователя «Павел Прохоров» в социальной сети «В контакте» для всех пользователей социальной сети свободе, и каждый пользователь может ознакомиться с видеозаписью.

Своими действиями ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 8 марта 2021 года, рапортом сотрудника полиции, ответом на запрос, заключением специалиста, копией решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 17 июня 2013 года, скрин-шотами, протоколом по результатам проведения ОРМ, письменными объяснениями ФИО1

Оценка имеющихся по делу доказательств произведена судьей городского суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Выводы судьи должным образом мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Указанные действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 20.3.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, составлено в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Расценивается как ошибочная ссылка в жалобе о том, что на странице ФИО1 в социальной сети никогда не было раздела с видеозаписями, поскольку опровергается письменными доказательствами по делу, а именно, скрин-шотами страницы в социальной сети «ВКонтакте» и письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что страница принадлежит ему и размещение записи было осуществлено именно им. На момент осмотра страницы в резеде видеозаписи было закреплено 104 файла (л.д. 39).

Позиция подателя жалобы, заключающаяся в том, что видеозапись была размещена в 2010 году до признания ее экстремистским материалом, не может свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку факт незаконности данного видеофайла установлен вступившим в законную силу судебным решением, размещение и сохранение на странице в социальной сети экстремистских фидеоматериалов образует состав административного правонарушения, предусмотренного статье 20.3.1 КоАП РФ.

Довод о том, что если запись не удалена со стороны социальной сети, то заявитель полагал о законности видеофайла, не может быть расценен судьей как основание для отмены постановления судьи, поскольку контроль и проверку законности размещения пользователем материалов в сети Интернет осуществляют уполномоченные законом органы государственной власти.

Указанные заявителем в обоснование позиции обстоятельства не является безусловным основанием для отмены постановления.

Вопреки доводам жалобы наказание назначено в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ. Судьей при назначении наказания учтены характер совершенного им административного правонарушения, данные личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Наказание является законным, обоснованным и справедливым, отвечает целям предупреждения новых правонарушений, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.

Следует обратить внимание подателя жалобы на применение судьей положения части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ и снижении административного штрафа до 5000 рублей.

Вопреки доводам жалобы состав административного правонарушения материалами дела подтвержден. Доводы жалобы заявителя не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела допущено существенное нарушение требований КоАП РФ.

Назначенное наказание является законным, обоснованным и мотивировано судьей в постановлении.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ. Судьей при назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, данные личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие отягчающих обстоятельств. Наказание является законным, обоснованным и справедливым, отвечает целям предупреждения новых правонарушений, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 19 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.А. Жуков