Решение № 2-165/2018 2-946/2018 2-946/2018~М-797/2018 М-797/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-165/2018

Дело № 2-165/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 30 июля 2018 года дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Инта» к ФИО1 о понуждении оформить право на занимаемый земельный участок с кадастровым номером <....>, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <....>, гаражный массив <....> блок № <....>, гараж № <....>, взыскании упущенной выгоды за период с 25.03.2016 по 08.05.2016 в размере 1261 руб. 59 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» обратилась в суд с заявлением о возложении на ответчика обязанности по оформлению права на земельный участок, расположенный по адресу: г. <....>, гаражный массив <....>, блок № <....> гараж № <....>, взыскании упущенной выгоды в размере 1261 руб. 59 коп. В обоснование требований указала, что на земельном участке земель населенных пунктов с кадастровым номером: <....> по адресу: г. <....> гаражный массив <....> блок № <....>, гараж № <....>, расположен гараж, принадлежащий на праве собственности ответчику. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. На территории МОГО «Инта» государственная собственность на земельные участки не разграничена. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Ответчиком не заключен договор аренды фактически используемого земельного участка. Неуплата земельного налога либо арендной платы ведет к уменьшению доходной части бюджета МОГО «Инта». В силу ст. 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебная повестка возвращена почтовым отделением связи с отметками «истек срок хранения» и по причине неявки адресата по извещению за получением корреспонденции (л.д. 14).. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебного извещения суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что с 29.01.2013 в собственности ФИО1 находится объект недвижимого имущества (гараж), расположенный по адресу: г. <....>, гаражный массив <....> блок № <....>, гараж № <....> (л.д. 6).

Согласно информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми земельный участок, расположенный по адресу: г. <....>, гаражный массив <....> блок № <....>, гараж № <....> кадастровый номер: <....> относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж (л.д. 7).

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), помимо прочего, относятся земельные участки (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст. 131 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены законодателем в ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч.1, 2, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Соответственно, обязанность по уплате земельного налога возникает у граждан с момента кадастрового учета либо государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РК) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 607 ГК РФ. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В силу требований ч. 5, 6 ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

Неуплата земельного налога либо арендной платы за землю ведет к уменьшению доходной части бюджета, чем причиняется вред интересам соответствующего муниципального образования, а также гражданам, проживающим на его территории.

Согласно информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. <....>, гаражный массив <....>, блок № <....>, гараж № <....> кадастровый номер: <....>, ФИО1 не оформлено, что исключает необходимость ответчика уплачивать земельный налог.

Судом установлено, что между администрацией МОГО «Инта» и ФИО1 01.04.2015 заключался договор аренды земельного участка по адресу: <....>, гаражный массив <....>, блок № <....> гараж № <....> кадастровый номер: <....> на период с 27.03.2015 по 24.03.2016. После окончания срока действия договора аренды ответчик в соответствии с п. 4.1.1 не обращался в администрацию МОГО «Инта» с ходатайством о заключении нового договора аренды (л.д. 16-20).

Таким образом, с 26.03.2016 ответчиком не заключен договор аренды фактически используемого им земельного участка, в связи с чем начисление арендной платы ФИО1 администрации МОГО «Инта» также не производится.

Таким образом, суд признает исковые требования администрации МОГО «Инта» законными и обоснованными и обязывает ответчика оформить право на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (жилой дом), принадлежащий на праве собственности ответчику и расположенный по адресу: <....> гаражный массив <....> блок № <....>, гараж № <....> кадастровый номер: <....>.

В силу п. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

На основании п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу ч. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, в том числе упущенная выгода, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу п. 2 ст. 1102 ГК РФ целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

Ответчик не производил оплату за фактическое использование земельного участка с 25.03.2016.

За период с 25.03.2016 по 31.12.2016 сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка по адресу: <....>, гаражный массив <....>, блок № <....> гараж № <....>, кадастровый номер: <....>, составляет 1261 руб. 59 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным истцом расчетом задолженности, с которым суд соглашается, так как он составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства об определении размера платы за землю по договорам аренды (л.д. 10).

С ответчика подлежит взысканию в бюджет МОГО «Инта» государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 оформить право на земельный участок с кадастровым номером <....>, расположенный по адресу: г. <....>, гаражный массив <....> блок № <....>, гараж № <....>.

Взыскать ФИО1 в пользу администрации муниципального образования городского округа «Инта» сумму упущенной выгоды за период с 25.03.2016 по 31.12.2016 в размере 1261 руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Инта» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, приложив к заявлению доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018.