Решение № 2-52/2019 2-52/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-52/2019

Дело 2 - 52/2019

64RS0002-01-2019-000008-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2019 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.

при секретаре судебного заседания Жигине П.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО16 к администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области об установлении факта принятия наследства, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с указанным иском к администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области.

Исковые требования с учетом уточнения обоснованы ФИО1 тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО3 ФИО17, после смерти которого открылось наследство, состоящее из земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования (пашня) общей площадью 8125000 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № (единое землепользование). Других наследников, а также нетрудоспособных иждивенцев у наследодателя на момент смерти не имелось, и в настоящее время не имеется. Для оформления наследственных прав, она обратилась к нотариусу г. Аткарска и Аткарского района Саратовской области ФИО4 с заявлением о принятии наследства по закону и для получения свидетельства о праве на наследство. Нотариусом было вынесено постановлении об отказе в совершении нотариального действия обоснованное тем, что она (ФИО1) пропустила срок вступления в наследство, и что право мужа на долю не возникло, так как он был включен в список собственников после смерти. ФИО5 работал в ТОО «Знамя Победы», при исполнении трудовых отношений погиб, и имел право на долю, из-за волокиты его право было закреплено после его смерти, что нарушает ее (ФИО1) права, как наследника. Она осуществляла похороны мужа, поскольку проживала вместе с ним, приняла принадлежащие ему вещи: кухонную утварь, садовый инвентарь, личные вещи, книги. Поскольку принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, считает, что приняв личные вещи мужа после его смерти, она приняла и другое имущество, в частности, земельную долю. После смерти мужа она открыто и полно владеет вышеуказанными вещами, притязаний третьих лиц на имущество не имеется. Она не может получить свидетельство о праве на наследство, вследствие этого не имеет возможности зарегистрировать право собственности на наследственное имущество. Просит включить в наследственную массу после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <адрес>, зарегистрированного на день смерти по месту жительства по адресу: <адрес>, земельную долю в размере 1/484 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования (пашня) общей площадью 8125000 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый № (единое пользование); установить факт принятия ею, ФИО1, после смерти ДД.ММ.ГГГГ мужа ФИО5, зарегистрированного на день смерти по месту жительства по адресу: <адрес>, земельной доли размере 1/484 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования (пашня) общей площадью 8125000 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № (единое пользование); признать за ней, ФИО1, право собственности на земельную долю в размере 1/484 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования (пашня) общей площадью 8125000 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>», кадастровый № (единое пользование).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области – ФИО6 не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил следующие обстоятельства.

Как следует из свидетельства о смерти (л.д.82), ФИО3 ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти №.

Поскольку часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации введена в действие с 1 марта 2002 года и применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, то в рассматриваемом случае к наследственным правоотношениям применяются правила раздела VII Гражданского кодекса РСФСР от 11 июня 1964 года.

Согласно статье 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу статьи 528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя (статья 529 ГК РСФСР).

Статьей 530 ГК РСФСР предусмотрено, что наследниками могут быть: при наследовании по закону - граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

В соответствии со статьей 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО19 и ФИО7 ФИО20 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.32).

Свидетель ФИО8 пояснил суду, что он работал в колхозе «Знамя Победы» вместе с ФИО5, погибшим в аварии, все расходы на похороны ФИО5 производились ФИО1; он не помнит, в каком году они составляли заявления на оформление земельных паев. Свидетель ФИО9 пояснил суду, что ФИО5, работавший в колхозе, погиб в октябре 1991 года, все расходы на похороны ФИО5 производились ФИО1

30 ноября 2018 года ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 8125000 кв.м. сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.30).

Между тем, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.40-41) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО5 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 8125000 кв.м. сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Постановлением нотариуса от 5 декабря 2018 года истцу отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что у умершего ФИО5 не возникло право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 8125000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, так как в список собственников земельных долей ТОО «Знамя Победы» ФИО3 ФИО22 был включен после смерти. Решение о передаче земель в коллективно-долевую собственность органом местного самоуправления принято после смерти ФИО3 ФИО21 (л.д. 44).

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании утверждала о наличии у ФИО5 права собственности на земельную долю, указывая, что ФИО5 включен в список собственников земельных долей ТОО «Знамя Победы» (л.д.34-35, 83-89), однако с таким утверждением стороны истца суд согласиться не может, полагая его основанным на неверном толковании норм материального права.

Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Местным органам исполнительной власти обеспечить контроль за реализацией права членов колхозов и работников государственных предприятий на беспрепятственный выход из них для создания крестьянских (фермерских) хозяйств (пункт 3). Советам Министров республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований до 1 февраля 1992 г. установить предельные размеры земельных участков, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам в зависимости от их специализации, численности работников, качества земли и других факторов, если до этого срока размеры не установлены соответствующими Советами народных депутатов. Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (пункт 4). Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (пункт 8); трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. (пункт 9). Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивается в размере 50-кратного налога на землю (пункт 11).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

Согласно архивной справке от 25 января 2019 года № 149, выданной сектором по делам архивов администрации Аткарского муниципального района Саратовской области (л.д.79) ФИО5 работал в колхозе «Знамя Победы» в должности шофера с 1985 по 1991 г.г.

10 августа 1992 года Аткарской городской администрацией Саратовской области принято постановление № 387 «О перераспределении земель в реорганизуемых хозяйствах Аткарского района», в соответствии с которым постановлено передать земли в коллективно-долевую собственность бесплатно реорганизуемым хозяйствам согласно приложению, в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность реорганизуемых хозяйств переданы земельные участки согласно приложению. В приложении к постановлению указан колхоз «Знамя Победы», которому передан в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 7142 га (л.д.38-39). Постановлением главы Аткарского муниципального образования Саратовской области от 27 сентября 2005 года № 809 в постановление Аткарской городской администрации от 19 августа 1992 года № 387 «О перераспределении земель в реорганизуемых хозяйствах Аткарского района» внесены изменения строка изложена в следующей редакции: «7142 (в том числе пашни 6292 га на 484 человека)» (л.д.36).

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ей неизвестно, составлялось ли ФИО5 заявление на приобретение земельной доли, и когда составлялся список собственников земельных долей ТОО «Знамя Победы», однако суд учитывает, что заявление на приобретение земельной доли и список собственников земельных долей не могли быть составлены ранее принятия Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в то время как ФИО5 умер 22 октября 1991 года.

Статья 9 ГК РСФСР предусматривала, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из анализа вышеприведенных норм в их совокупности следует, что в состав наследства входят только имущественные права, которыми обладал наследодатель на момент смерти. Между тем, смерть ФИО5 наступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть и до принятия органом местного самоуправления постановления о передаче земельного участка в коллективно-долевую собственность членов колхоза «Знамя Победы», и до принятия Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, его правоспособность прекратилась в связи со смертью, а поэтому он не подлежал включению в список лиц, обладающих правом на получение земельной доли в праве, и такое право при жизни у него не возникло, соответственно, земельная доля не подлежит включению в состав наследства. Поскольку право на земельную долю у ФИО5 при жизни не возникло, утверждение стороны истца о принятии ФИО1 наследства, состоящего из земельной доли, со ссылкой на показания свидетелей ФИО8 и ФИО9, противоречит фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

При таком положении, исковые требования ФИО1 об установлении факта принятия наследства, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО23 к администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области об установлении факта принятия наследства, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю, - отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Аткарский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

мотивированное решение составлено 12 февраля 2019 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева