Решение № 2-52/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-52/2019

№(2)/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием представителя ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» по доверенности № 2 от 21 февраля 2019 года ФИО2

ответчика ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» к ФИО3 ФИО7 о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» (истец- далее по тексту) обратился в районный суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО8 (ответчик – далее по тексту) о взыскании материального ущерба, указывая в обоснование заявленных требований, что ФИО3 был принят на работу на должность начальника отдела (военного комиссариата Саратовской области по городу Маркс и Марксовскому району Саратовской области, муниципального, 3 разряда, г. Маркс) приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части § 8) с испытательным сроком 2 месяца и на период испытательного срока (с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ) был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части § 10) ФИО3 ФИО9 был принят на работу на должность начальника отдела (военного комиссариата Саратовской области по городу Маркс и Марксовскому району Саратовской области, муниципального, 3 разряда, г. Маркс) с ДД.ММ.ГГГГ и с ним был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой договор и должностные обязанности было внесено положение которым работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор № о полной индивидуально материальной ответственности, согласно которого работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества.

В связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ нового штата Военного комиссариата Саратовской области приказом военного комиссара области от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части § 17) ФИО3 переведен на должность военного комиссара (города Маркс и Марксовского района Саратовской области).

Согласно п. 4.6. должностной инструкции военного комиссара (города Маркс и Марксовской области Саратовской области) военный комиссар несет ответственность за причинение материального ущерба военному комиссариату Саратовской области в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

В соответствии с п. 5 приказа военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначившим ответственным за сохранность материальных средств, включая имущество инженерной службы, в том числе учебного, - начальников структурных подразделений ВКСО и военных комиссаров (муниципальных), военному комиссару (муниципальному) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по накладной № было передано на ответственное хранение имущество в количестве 495 шт. общей стоимостью 199084,76 рублей, ранее находившееся на ответственном хранении у старшего помощника по ФЭР ФИО4.

В целях исполнения распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р по организации работы о заключении трудового договора с работниками в связи с введением эффективного контракта и согласия работника на заключение с ним трудового договора в новой полной форме ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен трудовой договор № в новой форме.

Согласно п. 2.3 трудового договора работник обязан бережно относится к имуществу работодателя.

В соответствии с руководящими документами, приказом № военного комиссара Саратовской области в период октябрь-ноябрь 2018 г. в военном комиссариате Саратовской области была проведена ежегодная проверка организации хозяйственной деятельности с инвентаризацией имущества.

В соответствии с п. 7 приказа № военного комиссара Саратовской области приказом военного комиссара (города Маркс и Марксовского района Саратовской области) «О проведении проверки хозяйственной деятельности с инвентаризацией имущества» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в данном военном комиссариате (муниципальном) была проведена проверка хозяйственной деятельности с инвентаризацией имущества и составлен ДД.ММ.ГГГГ акт о результатах инвентаризации.

Актом о результатах инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ была выявлена недостача следующих материальных ценностей: пехотная лопатка – 126 шт., У-МД-2 – 13 шт. – учебная мина, У-МУВ-2 – 100 –учебная мина, У-ОМЗ-2- 15 шт. – учебная мина на сумму 31316 рублей 10 копеек.

Факт недостачи материального имущества подтвержден актом приема (сдачи) дел и должности от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО6 принял временно дела и должность военного комиссара (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) в связи с увольнением ФИО3

Комиссия по приему дел и должности военного комиссара (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) назначенная приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 2 раздела ХI «Состояние контрольно-ревизионной работы, законность в расходовании материальных и денежных средств» акта приема (сдачи) дел и должности указала, что ФИО1 от дачи объяснений о причинах возникновения недостачи и принятию мер по её возмещению отказался. Из пояснений председателя и членов инвентаризационной комиссии, проводивших проверку фактического наличия имущества военного комиссариата (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) на основании приказа военного комиссариата (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) № от ДД.ММ.ГГГГ в момент проведения инвентаризации все материальные запасы имелись в наличии и с данными бухгалтерского учета расхождений не было выявлено.

Приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 уволен по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ.

Просят суд взыскать с ФИО3 ФИО10 ущерб, причиненный работодателю в размере 31316 рублей 10 копеек.

Представитель истца ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просит суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не согласился с предъявленными к нему исковыми требованиями и просит суд отказать в их удовлетворении, обосновывая свою позицию тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении инвентаризации он уже не работал, акты за 2013,2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года подписаны им, данное имущество находилось в школах, ни на каком складе НЗ оно не находилось, в настоящее время данное имущество находится в военном комиссариате. С исковыми требованиями он не согласен по стоимости имущества, обосновывающие документы истцом не представлены. Указанная истцом стоимость обозначенная в накладной внутреннего перемещения от ДД.ММ.ГГГГ и подписание её им не является подтверждением указанной стоимости недостающего имущества. Подписывая данную накладную он был уверен, что стоимость была взята из данных документов первичного бухгалтерского учета, в своих объяснениях представитель истца пояснил что данных обосновывающих цену недостающего имущества не имеется. Также как следует из пояснения указанное имущество учитывается на счете 105 «Материальные запасы» на основании приказа федерального агентства по техническому регулированию метрологии №-СТ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно правил бухгалтерского учета имущество учитываемое по счету 105 должно быть списано в течении одного года. Данное имущество числиться с 2013 года, что подтверждается актами инвентаризации. В связи с чем просит в удовлетворении предъявленных к нему исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.В соответствии со ст.68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со статьей 232 Трудового кодекса РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Руководящим документов в организации служебной деятельности военных комиссариатов является Положение о военных комиссариатах, утвержденное Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктов 4 и 7 Положения о военных комиссариатах: военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

Руководство служебной деятельностью военных комиссариатов осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через командующих войсками военных округов.

Управление служебной деятельностью военного комиссариата осуществляется военным комиссаром.

В соответствии с п. 9 Положения в структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты муниципальных образований, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Каждый военный комиссариат муниципального образования имеет печать с указанием номера военного комиссариата муниципального образования.

Согласно п. 10 Положения, основные подразделения осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых военными комиссарами. Начальником отделов (муниципальных) военными комиссарами выдаются доверенности на осуществление служебной деятельности.

Положение о военном комиссариате (города Маркс и Марксовского района Саратовской области, муниципальный, 3 разряда г. Маркс) утверждено приказом военного комиссара Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 21 п. 19 Положения военный комиссар (муниципальный) принимает меры по предупреждению нарушений при использовании переданного в пользование и закрепленного за военным комиссариатом имуществом, несет материальную ответственность за ущерб причиненный работодателю в порядке, установленным законодательством.

Согласно п.п. 20 и п. 21 Положения о военных комиссариатах (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) военный комиссар (субъекта РФ) принимает меры по предупреждению нарушений при использовании имущества военного комиссариата, а также по возмещению виновными лицами причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 был принят на работу на должность начальника отдела (военного комиссариата Саратовской области по городу Маркс и Марксовскому району Саратовской области, муниципального, 3 разряда, г. Маркс) приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части § 8) с испытательным сроком 2 месяца и на период испытательного срока (с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ) был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19).

Приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части § 10) ФИО3 ФИО11 был принят на работу на должность начальника отдела (военного комиссариата Саратовской области по городу Маркс и Марксовскому району Саратовской области, муниципального, 3 разряда, г. Маркс) с ДД.ММ.ГГГГ и с ним был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 22-26).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой договор и должностные обязанности было внесено положение которым работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор № о полной индивидуально материальной ответственности, согласно которого работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества.

В связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ нового штата Военного комиссариата Саратовской области приказом военного комиссара области от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части § 17) ФИО3 переведен на должность военного комиссара (города Маркс и Марксовского района Саратовской области).

Согласно п. 4.6. должностной инструкции военного комиссара (города Маркс и Марксовской области Саратовской области) военный комиссар несет ответственность за причинение материального ущерба военному комиссариату Саратовской области в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

В соответствии с п. 5 приказа военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначившим ответственным за сохранность материальных средств, включая имущество инженерной службы, в том числе учебного, - начальников структурных подразделений ВКСО и военных комиссаров (муниципальных), военному комиссару (муниципальному) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по накладной № было передано на ответственное хранение имущество в количестве 495 шт. общей стоимостью 199084,76 рублей, ранее находившееся на ответственном хранении у старшего помощника по ФЭР ФИО4.

В целях исполнения распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р по организации работы о заключении трудового договора с работниками в связи с введением эффективного контракта и согласия работника на заключение с ним трудового договора в новой полной форме ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен трудовой договор № в новой форме.

Согласно п. 2.3 трудового договора работник обязан бережно относится к имуществу работодателя.

В соответствии с руководящими документами, приказом № военного комиссара Саратовской области в период октябрь-ноябрь 2018 г. в военном комиссариате Саратовской области была проведена ежегодная проверка организации хозяйственной деятельности с инвентаризацией имущества.

В соответствии с п. 7 приказа № военного комиссара Саратовской области приказом военного комиссара (города Маркс и Марксовского района Саратовской области) «О проведении проверки хозяйственной деятельности с инвентаризацией имущества» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в данном военном комиссариате (муниципальном) была проведена проверка хозяйственной деятельности с инвентаризацией имущества и составлен ДД.ММ.ГГГГ акт о результатах инвентаризации.

Актом о результатах инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ была выявлена недостача следующих материальных ценностей: пехотная лопатка – 126 шт., У-МД-2 – 13 шт. – учебная мина, У-МУВ-2 – 100 –учебная мина, У-ОМЗ-2- 15 шт. – учебная мина на сумму 31316 рублей 10 копеек.

Факт недостачи материального имущества подтвержден актом приема (сдачи) дел и должности от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 принял временно дела и должность военного комиссара (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) в связи с увольнением ФИО3

Комиссия по приему дел и должности военного комиссара (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) назначенная приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 2 раздела ХI «Состояние контрольно-ревизионной работы, законность в расходовании материальных и денежных средств» акта приема (сдачи) дел и должности указала, что ФИО3 от дачи объяснений о причинах возникновения недостачи и принятию мер по её возмещению отказался. Из пояснений председателя и членов инвентаризационной комиссии, проводивших проверку фактического наличия имущества военного комиссариата (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) на основании приказа военного комиссариата (г. Маркс и Марксовского района Саратовской области) № от ДД.ММ.ГГГГ в момент проведения инвентаризации все материальные запасы имелись в наличии и с данными бухгалтерского учета расхождений не было выявлено.

Приказом военного комиссара Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 уволен по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены материалами административного расследования (л.д. 31-58), докладными и объяснительными сотрудников военного комиссариата, из объяснений представителя истца, актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инвентаризации материальных ценностей, утвержденные ответчиком и подтверждающими отсутствие недостачи в структурном подразделении инженерного (учебного) имущества (л.д. 151-170), актом от ДД.ММ.ГГГГ выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31316 рублей (л.д. 63), которая подтверждена инвентаризационной (сличительной) ведомостью (л.д. 64-68), ведомостью расхождений по результатам инвентаризации (л.д. 67), показаниями ответчика ФИО3, признавшего в судебном заседании наличие недостачи материальных ценностей, однако, не согласился со стоимостью недостающего имущества, не представив суду доказательств иной стоимости, в связи с чем суд считает, что материалами дела доказано, что ответчик ФИО3 как должностное лицо ВК муниципального образования, являлся материально ответственным лицом за сохранность всего имущества числящего за ВК, принял ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение материально имущество: учебное инженерные боеприпасы и инженерное имущество.

В ходе сдачи дел и должности выявлен факт недостачи материального имущества на сумму 31316,10 рублей, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

В настоящем деле истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, решение принимается судом не в пользу ответчика, поэтому с учетом ч.2 ст.88 ГПК РФ в ее взаимосвязи с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1139 рублей 48 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» к ФИО3 ФИО12 о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> материальный ущерб причиненный ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» в размере 31316 рублей 10 копеек (тридцать одна тысяча триста шестнадцать рублей 10 копеек) в пользу ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области», <адрес>.

Взыскать с ФИО3 ФИО14 государственную пошлину в доход бюджета Александрово-Гайского района в размере 1139 рублей 48 копеек.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурора и подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня, принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года.

Судья: Е.Г. Сушинских