Решение № 2-191/2018 2-191/2018 ~ М-47/2018 М-47/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-191/2018

Алексинский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Жувагина А.Г.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием истца ФИО6,представителя ответчика по ордеру адвоката Шевяковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-191/2018 по иску ФИО6 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:


ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета.

Требования мотивировал тем, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на данное жилое помещение он приобрел 30.11.2010 года на основании договора дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом с постройками от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

05.12.2013 года он зарегистрировал по месту проживания в принадлежащем ему жилом доме ответчика ФИО7 В настоящее время местонахождение ответчика ему неизвестно. Согласно справке администрации МО город Алексин от 20.12.2017 года в настоящее время по адресу: <адрес>, ответчик остается зарегистрированным.

Без заявления и личного присутствия ответчика в снятии ФИО7 с регистрационного учета в отделе по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» ему отказано.

С 2014 года ответчик не проживает в указанном жилом доме, не имеет в нем личных вещей, не несет бремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг. Остальные проживающие в доме граждане вынуждены нести все расходы по содержанию дома. Членом его семьи ФИО7 не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует.

Полагает, что регистрация в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме ФИО7 существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Просил признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» снять ФИО7 с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от 27.02.2018 года принят отказ от исковых требований в части обязания снятия с регистрационного учета, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании:

Истец ФИО6 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что он является собственником спорного жилого дома. Ответчик в доме был зарегистрирован 05.12.2013 года по устной договоренности между ними. Ранее ответчик являлся его руководителем, и у него заканчивалась регистрация по месту пребывания в связи с чем возникла необходимость его регистрации. Примерно с 2014 года ответчик по прежнему месту работы не работает, уехал в неизвестном направлении, на телефонные звонки не отвечает. Вещей, принадлежащих ответчику в доме нет, расходы по содержанию жилья он не несет. Место проживания ФИО7 ему неизвестно. В настоящее время возникла необходимость продажи жилого дома и ввиду регистрации ответчика в указанном жилом доме возникли определенные трудности.

Ответчик ФИО7 не явился, его место нахождения суду неизвестно.

Привлеченный по определению суда от 20.02.2018 года представитель ответчика - адвокат Шевякова И.Н. заявленные исковые требования не признала.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося надлежащим образом извещённого представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика по ордеру адвоката Шевяковой И.Н., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно частям 1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора дарения доли в праве общей собственности от земельного участка с долей в праве общей собственности от жилого дома с постройками, удостоверенного нотариусом г.Алексина и Алексинского района Тульской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ФИО6 является собственником жилого дома, общей площадью 86,8 кв. м, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 07.02.2018 года №.

Как усматривается из справки №, выданной администрацией МО город Алексин 20.12.2017 года, по адресу: <адрес>, зарегистрированы с 18.08.2011 года истец, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4., с 05.12.2013 года по 05.12.2019 года по месту пребывания ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5.

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в спорном жилом доме не проживает, его вещей в данном жилом помещении нет. Бремя расходов по содержанию жилого помещения не несет, членом семьи собственника ФИО6 не является, их взаимоотношения не отягощены совместными неимущественными и имущественными правами.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетели ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в декабре 2013 года в доме принадлежащем ее мужу – ФИО6 был зарегистрирован ФИО7, который на тот момент являлся руководителем ее мужа. В то время у ФИО7 заканчивалась временная регистрация по месту пребывания, и ему необходимо было зарегистрироваться по месту пребывания. Примерно через 3 месяца он уехал в неизвестном направлении. Каких-либо вещей, принадлежащих ФИО7 в доме не имеется, расходы по содержанию жилого помещения он не несет. В настоящее время они хотят продать жилой дом, ввиду чего возникла необходимость выписки ФИО7

Свидетель ФИО1 показала, что приходится матерью жене ФИО6 Дочь и ее муж с детьми проживают по адресу: <адрес>. Она часто бывает у них в гостях, следит и ухаживает за малолетними детьми с момента рождения первого ребенка - примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО7 в указанном жилом доме она не знает, и никогда не видела.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются другими доказательствами.

Невозможность пользования жилым домом по назначению, ввиду препятствий в доступе в спорное жилое помещение, по делу не установлено.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Сведений о наличии соглашения по вопросу пользования жилым помещением между собственником ФИО6, заключённого с ФИО7, суду не представлено.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно положениям ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учётом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что ФИО7 право пользования спорным жилым помещением утратил и заявленные исковые требования ФИО6 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жувагин А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ