Решение № 2-908/2020 2-908/2020~М-791/2020 М-791/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-908/2020

Гражданское дело № 2-908/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001798-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Королько Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминых А.С.,

с участием представителя ответчика Позднякова В.А.,

20 ноября 2020 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрга Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса к ФИО1 о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и расходов на эвакуатор, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Юргинское Государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области (далее - Юргинское ГПАТП Кемеровской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и расходов на эвакуатор, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 13 сентября 2019 года в 22 часа 40 минут по адресу: *** ИДПС ОВ ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» был составлен протокол *** о задержании транспортного средства ***, на ФИО1, основание составления ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством). 13 сентября 2019 года в 23 часа 35 минут транспортное средство ***, гос. номер ***, помещено на специализированную стоянку Юргинского ГПАТП Кемеровской области, расположенную по адресу *** В связи с тем, что ответчик не пришел за транспортным средством, 20 января 2020 года ФИО1 было отправлено заказное письмо с требованием забрать его со специализированной стоянки и уплатить вознаграждение за хранение и эвакуацию (исх. № 40 от 20.01.2020 г.). Ответчик письмо получил 23 января 2020 года, на требование никак не отреагировал. Транспортное средство передано на специализированную стоянку Юргинского ГПАТП Кемеровской области в связи с внесением Юргинского ГПАТП Кемеровской области в реестр лиц, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат. Специализированная стоянка действует в соответствии с Законом Кемеровской области от 09 июля 2012 года № 78-ОЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, о порядке возврата транспортных средств» и постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04 декабря 2018 года № 420 «Об установлении тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранение на специализированных стоянках на территории Кемеровской области».

Согласно ч. 11 ст. 27.13. КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По состоянию на 21 апреля 2020 года сумма вознаграждения за хранение перемещенного транспортное средства составила 206 232 рубля (из расчета 5288 часа * 39 руб. = 206 232 руб.), сумма по перемещению транспортного средства (эвакуации) - 2 238 рублей, итого 208 470 рублей. Расчет произведен в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04 декабря 2018 года № 420. С учетом частичного прощения долга сумма вознаграждения за хранение перемещенного транспортного средства составила 147 762 рублей. Итого сумма задолженности по состоянию на 21 апреля 2020 года составила 150 000 рублей (147 762 руб. + 2 238 руб. = 150 000 руб.).

Просят взыскать с ответчика стоимость хранения перемещенного транспортного средства в размере 147 762 рубля, стоимость по перемещению транспортного средства (эвакуации) в размере 2 238 рублей, государственную пошлину в размере 4 200 рублей (л.д. 4-5).

Согласно учетных данных в ГИБДД собственником транспортного средства ***, которое находится на специализированной стоянке, значится ФИО2, *** (л.д.43, 44).

Определением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего о самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (л.д. 58-60).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 29 сентября 2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего о самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (протокол судебного заседания на л.д. 82-83).

Представитель истца Юргинского ГПАТП Кузбасса ФИО3, действующая на основании доверенности (копия на л.д. 70), в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 103), в письменном ходатайстве представитель ФИО3 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.104). В судебном заседании 23.09.2020 г. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 101), причины неявки не известны.

Представитель ответчика адвокат Поздняков В.А., действующий на основании ордера от 23.06.2020г. (л.д. 36), в судебном заседании возражал против заявленных требований. В судебном заседании 23.09.2020г. пояснил, что имеет место коллизия между нормами КоАП РФ и ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования, распоряжения имуществом принадлежат только собственнику. Следовательно, лицо, которое не является собственником, и без каких-либо определенных полномочий от имени собственника - доверенности, указания в договоре и так далее, не имеет права от имени собственника совершать какие-либо действия. Лицо, которое является ответчиком, не является собственником транспортного средства. Самостоятельно забрать его со штрафстоянки, прекратить отношения по хранению оно не могло без полномочий от собственника. Полагает, что плата за хранение должна быть взыскана с собственника транспортного средства. Считает, что истец злоупотребляет принадлежащими ему правами. Транспортное средство помещено на специализированную стоянку 13 сентября 2019 года, однако только 20 января 2020 года направлено требование забрать транспортное средство, то есть спустя более трех месяцев. Учитывая дату производства автомобиля – 2001 года выпуска, стоимость транспортного средства невелика, около 20 000 рублей, истец хранит транспортное средство три месяца, за каждый день выставляет стоимость по 39 рублей за час, очевидно несоразмерны стоимость хранения и стоимость транспортного средства. После того, как 20 января 2020 года было направлено требование забрать транспортное средство, обращение в суд с иском последовало только 8 июня 2020 года. Истец полгода хранит транспортное средство за совершенно неразумную, экономически необоснованную денежную сумму. Рыночная стоимость хранения транспортного средства на территории г. Юрги составляет порядка 100 рублей в сутки, но никак не 39 рублей в час, Полагает, что истец злоупотребляет принадлежащими им правами, в иске ему должно быть отказано.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 101), в заявлении и телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 80, 101). В судебном заседании 23.09.2020г. поддержал исковые требования, пояснил, что работает вахтовым методом, поэтому не знал, что машина была угнана из гаража ФИО1. Обращаться в полицию он не стал.

Представитель третьего лица, не заявляющего о самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО5, действующая на основании доверенности от 22.06.2020 г. (копия на л.д. 100), в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и времени извещена надлежащим образом (л.д. 102), в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 102).

Выслушав представителя ответчика адвоката Позднякова В.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Юргинское ГПАТП Кузбасса зарегистрировано в качестве юридического лица 20 июня 2003 года, *** (л.д. 22-25, 26, 27).

Согласно уведомлению Департамента транспорта и связи Кемеровской области от 19 октября 2018 года № 01-38-4489 Юргинское ГПАТП Кемеровской области по результатам торгов по лоту № 16 в соответствии с абзацем вторым пункта 36 Положения о проведении исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящем государственную политику в сфере транспорта и связи на территории кемеровской области, торгов по выбору исполнителей, включающего критерии их отбора (утв. постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 28 декабря 2017 года № 683), сведения о Юргинском ГПАТП Кемеровской области внесены в реестр лиц, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату (л.д. 16).

Таким образом, Юргинское ГПАТП Кемеровской области является лицом, осуществляющим хранение транспортных средств на специализированной стоянке на законных основаниях.

17 июля 2020 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений в отношении наименования юридического лица - Юргинское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса (л.д. 71-72).

13 сентября 2019 года в 22 часа 30 минут по адресу: *** ИДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» в отношении ФИО1 составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (л.д. 90).

Согласно протоколу *** о задержании транспортного средства, 13 сентября 2019 года в 22 часа 40 минут по адресу: *** ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» на основании ст. 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (л.д. 9, 89).

По акту приема-передачи от 13 сентября 2019 года транспортное средство ***, государственный регистрационный знак *** передано Юргинскому ГПАТП Кемеровской области для транспортировки и помещения на специализированную стоянку по адресу: *** (л.д. 10).

Постановлением *** от *** по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 91).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1. КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13. КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Согласно ч. 10 ст. 27.13. КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 27.13. КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года № 78-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», исполнитель в лице своего представителя принимает задержанное транспортное средство от лица, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - задержание транспортного средства, на основании акта приема-передачи транспортного средства, составляемого им в присутствии должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, и осуществляет перемещение транспортного средства на специализированную стоянку.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года № 78-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» прием на хранение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется круглосуточно. Хранение транспортных средств осуществляется способом, исключающим доступ к ним третьих лиц, а также повреждение транспортных средств. Транспортные средства подлежат учету в журнале приема задержанных транспортных средств и в журнале выдачи задержанных транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года № 78-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, представителю исполнителя документа, подтверждающего устранение причины задержания транспортного средства, выданного должностным лицом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. *** от *** ***-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждый час его нахождения на специализированной стоянке. При получении транспортного средства со специализированной стоянки до истечения первого часа его хранения взимается плата за один час хранения. Размер платы за один километр пути эвакуатора и размер платы за один час хранения задержанного транспортного средства устанавливаются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04 декабря 2018 года № 420 установлены тарифы платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных автостоянках на территории Кемеровской области, которые действуют до 31 декабря 2020 года. За хранение задержанных транспортных средств на специализированных автостоянках для категории «В» и «D» 39 рублей за 1час (л.д. 18-оборот).

Поскольку в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, транспортное средство передано Юргинскому ГПАТП для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, то расходы за хранение задержанного транспортного средства должны быть возложены на ФИО1, как на лицо, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Доводы представителя ответчика о взыскании в данном случае платы за хранение транспортного средства с его собственника, противоречат положениям ч. 11 ст. 27.13. КоАП РФ, согласно которым именно лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

20 января 2020 года директором Юргинского ГПАТП Кемеровской области в адрес ФИО1 направлено требование о добровольном погашении имеющейся задолженности за транспортировку транспортного средства и за хранение задержанного транспортного средства (л.д. 20, 21).

По состоянию на 21 апреля 2020 года задолженность ответчика за хранение перемещенного транспортного средства составляет 206 232 рубля (из расчета 5288 часов * 39 руб. = 206 232 руб.), расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) составляют 2 238 рублей. С учетом частичного прощения долга сумма вознаграждения за хранение перемещенного транспортного средства составила 147 762 рубля, расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) составляют 2 238 рублей, итого задолженность ответчика за хранение перемещенного транспортного средства составляет 150 000 рублей.

Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, на основании указанной нормы федерального закона при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно п.п. 1,4 ст. 896 Гражданского кодекса РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

Хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока (ст. 889 Гражданского кодекса РФ). Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.

Если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия, предусмотренные статьей 899 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 899 Гражданского кодекса РФ при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 906 Гражданского кодекса РФ правила главы 47 Гражданского кодекса РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В рассматриваемом случае хранение возникло не из договорных отношений участников гражданского оборота, а из административных правоотношений. В тоже время обязанность оплаты не является санкцией за административное правонарушение, а является возмещением расходов на оказание услуги хранения.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данных требований суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии со статьей 404 Гражданского кодекса РФ суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Как следует из материалов дела, требование ФИО1 о добровольном погашении имеющейся задолженности было направлено ему директором Юргинского ГПАТП Кемеровской области 20 января 2020 года, задолженность рассчитана по состоянию на 21 апреля 2020 года, при этом оплате подлежит каждый час хранения транспортного средства. После направления 20 января 2020 года требования истец установленных статьей 899 Гражданского кодекса РФ действий не предпринял.

Учитывая то, что истец, злоупотребив правом, сам способствовал увеличению платы за хранение автомобиля, суд уменьшает ее размер до 100 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства и помещение его на охраняемую специализированную стоянку, подлежит взысканию задолженность за хранение перемещенного транспортного средства в размере 100 000 рублей, а также расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) в размере 2 238 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании платы за хранение автомобиля в размере 47 762 рублей (147 762руб. – 100 000руб. = 47 762 руб.) суд отказывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просил взыскать с ФИО1 150 000 рублей. Суд взыскал сумму в размере 102 238 рублей с удовлетворением иска на 68,16% (102 238 х 100/ 150 000).

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 200 рублей, подтвержденная документально (л.д. 6), с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 862,72 рублей (4 200 руб. х 68,16% = 2 862,72руб.)

Суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в размере 1337,28 рублей (4200руб. – 2862,72руб.).

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса к ФИО1 о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и расходов на эвакуатор, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса плату за хранение транспортного средства на специализированной стоянке за период с 13 сентября 2019 года по 21 апреля 2020 года в размере 100 000 рублей, расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) в размере 2 238 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 862 рубля 72 копейки, а всего взыскать 105 100 (сто пять тысяч сто) рублей 72 копейки.

Отказать Юргинскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кузбасса в удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько

Решение принято в окончательной форме 27 ноября 2020 года

Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько