Решение № 2-506/2017 2-506/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-506/2017

Дело № 2-506


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

16 февраля 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 35» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 35» об устранении нарушений санитарного законодательства. Свои требования мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе с <дата> была проведена плановая выездная проверка Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 35», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: из представленного Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Ленинск-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе протокола лабораторных испытаний <номер> от <дата> установлено, что из 128 замеров уровня искусственного освещения 92 замера не соответствуют п.7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением главного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010г., что составляет 71,8% от общего числа замеров. Самый низкий уровень освещения отмечается в следующих кабинетах: в кабинете информатики и составляет всего - 213, 155, 192, 124, 189, 125, 271, 177, 172, 123, 138, 118, 124, 117, 127, 117, 254, 147, 149, 117 люкс, при норме 300 люкс; в кабинете ОБЖ и составляет всего - 170, 162, 152, 153, 192, 199, 187, 69 люкс при норме 200 люкс; в кабинете русского языка и составляет всего- 166, 158, 153, 175, 170, 182, 198, 172, 174, 165, 186, 172, 170, 152, 156, 165 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете математики и составляет всего- 174, 165, 186, 172, 170, 152, 156, 165 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 1 и составляет всего- 156, 158, 154, 172, 177, 172, 165 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 2-157, 158, 155, 156, 159, 170, 168, 189 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 3- 153, 156, 158, 154, 159, 154, 153, 159 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 4-168,165,158,164,163,165,171,159,162,163 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете английского языка № 3- 159, 155, 154, 157, 152, 156, 158, 161, 159, 154, 156 люкс, при норме 200 люкс.

За выявленные нарушения к административной ответственности было привлечено юридическое лицо МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 35» административное наказание вынесено в виде административного штрафа по ст.6.4 КРФ об АП в сумме 10 000 рублей. Также <дата> МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 35» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных норм и правил до <дата>.

С <дата> специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КО в г.Ленинске - Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск - Кузнецком районе по результатам проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению <номер> от <дата>., выданного заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области А на основании проверки выполнения предписания <номер> от <дата> об устранении выявленных нарушений санитарных норм и правил в МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 35», <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка с целью исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания от <дата> об устранении выявленных причин нарушения санитарных правил и норм, срок исполнения которого истек <дата>.

В ходе проведения данной внеплановой выездной проверки было установлено, что выданное предписание МБОУ «Основная общеобразовательная школа <номер>» <номер> от <дата> в части приведения искусственного освещения к нормативам не выполнено, а именно: из представленного Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Ленинск-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе протокола лабораторных испытаний <номер> от <дата> установлено, что из 128 замеров уровня искусственного освещения 92 замера не соответствуют п.7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением главного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010г., что составляет 71,8% от общего числа замеров. Самый низкий уровень освещения отмечается в следующих кабинетах: в кабинете информатики и составляет всего - 213, 155, 192, 124, 189, 125, 271, 177, 172, 123, 138, 118, 124, 117, 127, 117, 254, 147, 149, 117 люкс, при норме 300 люкс; в кабинете ОБЖ и составляет всего - 170, 162, 152, 153, 192, 199, 187, 69 люкс при норме 200 люкс; в кабинете русского языка и составляет всего- 166, 158, 153, 175, 170, 182, 198, 172, 174, 165, 186, 172, 170, 152, 156, 165 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете математики и составляет всего- 174, 165, 186, 172, 170, 152, 156, 165 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 1 и составляет всего- 156, 158, 154, 172, 177, 172, 165 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 2-157, 158, 155, 156, 159, 170, 168, 189 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 3- 153, 156, 158, 154, 159, 154, 153, 159 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете начального класса № 4-168,165,158,164,163,165,171,159,162,163 люкс, при норме 200 люкс; в кабинете английского языка № 3- 159, 155, 154, 157, 152, 156, 158, 161, 159, 154, 156 люкс, при норме 200 люкс.

Таким образом, установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа № 35» не предприняты все меры для устранения выявленных нарушений об устранении нарушений законодательства.

<дата> по результату внеплановой выездной проверки за неисполнение выданного предписания на юридическое лицо МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 35» был составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП определением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по г.Ленинск-Кузнецкий, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району материалы дела об административном правонарушении были переданы в мировой суд. Решением от <дата> мировым судьей судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области было вынесено устное замечание.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы- это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают контроль за организацией и проведением дератизационных, дезинфекционных мероприятий.

В соответствии с Уставом, предметом деятельности Учреждения является охрана жизни и укрепление физического здоровья детей, а также соблюдение санитарных норм и правил эксплуатации Учреждения, санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического режима, норм и правил техники безопасности. Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства и санитарных правил предусмотрена ст.ст.11, 39 Законом №52-ФЗ.

В соответствии со ст.28 Закона №52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.

Истец просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 35», выполнить требования санитарного законодательства СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: довести уровень искусственного освещения в кабинетах информатики, ОБЖ, русского языка, математики, английского языка, а так же в кабинетах начальных классов № 1, № 2, № 3, № 4 до нормируемого. Установить ответчику срок для совершения указанных действий до <дата>.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие по доверенностям, исковые требования поддержали в полном объеме, просят обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 35», выполнить требования санитарного законодательства СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: довести уровень искусственного освещения в кабинетах информатики, ОБЖ, русского языка, математики, английского языка, а так же в кабинетах начальных классов № 1, № 2, № 3, № 4 до нормируемого. Установить ответчику срок для совершения указанных действий до <дата>.

В судебном заседании директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 35» ФИО3, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Полысаевского городского округа в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В настоящее время ведутся ремонтные работы (в том числе освещение) в здании начальной школы. Работы по ремонту освещения в здании основной школы запланированы в <дата>, в силу сложившихся финансовых трудностей. При условии изменения финансовой ситуации, ремонтные работы в здании основной школы будут начаты незамедлительно.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком, ответчику разъяснены последствия принятия признания иска судом.

В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, у суда нет. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования. При этом в соответствии со ст.204 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком- Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа № 35».

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 35», выполнить требования санитарного законодательства СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: довести уровень искусственного освещения в кабинетах информатики, ОБЖ, русского языка, математики, английского языка, а так же в кабинетах начальных классов № 1, № 2, № 3, № 4 до нормируемого, в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение изготовлено 17 февраля 2017 года.

Судья: А.Б. Полонская