Решение № 12-412/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-412/2021

Мировой судья Фролова Г.В.

Дело № 12-412/23-2020

Дело № 5-286

46MS0053-01-2021-000751-55


РЕШЕНИЕ

28 июня 2021 г. г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев жалобу защитника Кутузова Е.Л. по доверенности ФИО1 на постановлением мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Центрального округа г. Курска от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Кутузова Евгения Леонидовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Центрального округа г. Курска от 21.04.2021 Кутузов Е.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. и лишения права управлять транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 03:45 час. по адресу: <адрес> Кутузов Е.Л., управляя транспортным средством Пежо 308, государственный регистрационный знак №, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Кутузова Е.Л. по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ввиду того, что Кутузов Е.Л. от освидетельствования не отказывался, освидетельствование проводилось дважды с применением техсредства измерения Alcotest 6810 заводской № ARBB-0017, по результатам которых прибор показал 0,09 мг/л и 0,14 мг/л. Показания прибора по не понятным причинам не были внесены в акт. Факт подтверждения прохождения освидетельствования содержится в памяти прибора. Считает, что сотрудник ГИБДД не внес показания прибора в акт освидетельствования, тем самым дал основания не доверять его дальнейшим требованиям.

Кутузов Е.Л. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом; воспользовался правом на ведение дела через защитника.

В ходе судебного разбирательства защитник Кутузова Е.Л. по доверенности ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям; также указал, что Кутузов Е.Л. о слушании дела у мирового судьи не был извещен надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

21.04.2021 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административного правонарушении, Кутузова Е.Л., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. и лишения права управлять транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Данный вывод мирового судьи судья апелляционной инстанции полагает преждевременным, принятым с нарушением положений КоАП РФ, поскольку доказательства надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кутузова Е.Л. в материалах дела отсутствуют.

Так, согласно материалам дела, судебная повестка направлена в адрес Кутузова Е.Л. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом, который возвращен в адрес мирового судьи только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после рассмотрения дела.

Таким образом, на дату рассмотрения дела у мирового судьи не было сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу; кроме того, в протоколе об административном правонарушении указан номер телефона Кутузова Е.Л. и стоит его подпись на согласие на СМС-извещение, однако, указанным и доступным способом извещения лица в кротчайшие сроки, мировой судья не воспользовался.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Кутузова Е.Л. на судебную защиту.

Кроме того, при назначении наказания, судья должен учитывать положения ст. ст. 3.1, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, что также при вынесении постановления не было сделано.

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.30 настоящего Кодекса) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кутузова Е.Л. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а потому в силу пп. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Кутузова Евгения Леонидовича по доверенности ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 судебного района Центрального округа г. Курска от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Кутузова Евгения Леонидовича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 судебного района Центрального округа г. Курска.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>