Решение № 2-971/2018 2-971/2018~М-917/2018 М-917/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-971/2018

дело № 2-971/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 27 июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Беккер И.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации г.Новокузнецка о снятии с кадастрового учета, признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Новокузнецка, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, признании права собственности на недвижимое имущество.

Требования мотивированы тем, что ФИО7 являлась собственником бревенчатого жилого <адрес>. постройки, общей площадью 21,8 кв.м., распложенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. №, зарегистрированного в БТИ <адрес> 03.08.1963г. В 1969г. жилой <адрес>. постройки был ФИО3 снесен. На земельном участке по <адрес> возведен бревенчатый жилой дом, 1969 года постройки, общей площадью 54,9 кв.м. Право собственности на указанный жилой дом в установленном законом порядке зарегистрировано не было, т.о. указанный жилой дом являлся самовольной постройкой. Тем не менее, ФИО3 была указана в технической документации БТИ как владелец дома. В 2002 г. жилой дом по <адрес> сгорел. Распоряжением администрации г. Новокузнецка от 26.07.2002г. № земельный участок по <адрес> был предоставлен истцу в аренду под строительство индивидуального жилого дома. 22.08.2002г. Управлением по земельным ресурсам и землеустройству г. Новокузнецка ему было выдано разрешение на перестрой жилого дома, и возведение хозпостроек по данному адресу. В 2004 г. на земельном участке, площадью 942 кв.м., переданном ему в аренду по договору №, зарегистрированному в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> был выстроен кирпичный жилой дом общей площадью 108,4 кв.м. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство и вводе жилого дома в эксплуатацию. Построенный им жилой дом имеет признаки самовольной постройки. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком между собственниками прилагающих домовладений нет. Требования о сносе жилого дома по <адрес>, об изъятии земельного участка ему не предъявлялись. Он открыто владеет и пользуется жилым домом, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, возделывает земельный участок. Считает, что жилой дом по <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме этого, в ЕГРН содержатся сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> объекта капитального строительства с кадастровым номером № - здания (жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства) 1969г. постройки общей площадью 54,9 кв.м. В действительности указанный жилой дом был разрушен в 2002 году в результате пожара. Правоустанавливающие документы на него отсутствовали. Пользователем указанного жилого дома, без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, являлась ФИО3 Наличие в ЕГРН сведений о данном объекте недвижимости является препятствием для государственной регистрации существующего в настоящее время на земельном участке жилого дома. Поскольку собственник у жилого <адрес>. постройки общей площадью 54,9 кв.м. по <адрес> по документам отсутствовал, невозможно снять указанный жилой дом с государственного кадастрового учета без решения суда.

На основании ст. 35 Конституции РФ, ст. 8, 209, 222 ГК РФ просит снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства с кадастровым номером № - здание (жилой дома, объект индивидуального жилищного строительства) 1969г. постройки общей площадью 54,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 108,4 кв.м., расположенный по указанному адресу.

Определением Куйбышевского райсуда г.Новокузнецка от 06.07.2018 г. Управление Росреестра по Кемеровской области исключено из состава ответчиков по делу, в качестве 3-х лиц привлечены: Управление Росреестра по Кемеровской области, ООО «НК-Центр».

Истец, извещенный о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении в свое отсутствие. Согласно представленной доверенности уполномочил ФИО4 представлять его интересы в суде.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные истцом требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом. Возражений по требованиям не предоставлено.

Представитель 3-го лица ФГБУ «ФКП» Росреестра» по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом. Согласно представленным пояснениям по делу указывает: в ЕГРН имеются сведения об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Указанный объект является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет 03.07.2011г. Сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости 03.07.2011г. в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011г. № на основании сведений, содержащихся в архивах организаций технической инвентаризации. Имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - «Здание», наименование - «Объект индивидуального жилищного строительства», назначение - «Жилой дом», площадь 54,90 кв.м., год завершения строительства - 1969. Сведения о правообладателях на дом в ЕГРН, отсутствуют. В настоящее время в ЕГРН имеются сведения о связи данного объекта с земельным участком с кадастровым номером №, который является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 16.12.2004г., имеет следующие характеристики: категория земель - «Земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования - «Под жилую застройку Индивидуальную»; адрес (местоположение) - <адрес>, <адрес> уточненная площадь - 951 кв.м., т.е. границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения о правообладателях на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет обременение «Аренда (в том числе субаренда)» в пользу ФИО1 - дата регистрации от 26.05.2017г. №. Основание – договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> начала 26.05.2017г., дата прекращения 30.07.2020г. Также в ЕГРН имеются сведения о связи земельного участка с кадастровым номером № с другим объектом ОКС, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является учтенным, был поставлен на учет 15.05.2014г. Имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - «Сооружение», назначение - «Сооружения электроэнергетики», площадь 3781 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН на данный ОКС зарегистрировано право собственности заобществом с ограниченной ответственностью "НК-Центр» (рег. запись от ДД.ММ.ГГГГ №). Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением его существования осуществляется при предоставлении документа, подтверждающего право на объект учета, для подтверждения полномочий заявителя, и при предоставлении для осуществления годарственного учета документа по содержанию, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации, подтверждающего прекращение существования объекта капитального строительства - акт обследования. В случае удовлетворения требований истца, вступившее в законную силу решение суда о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости будет являться основанием для совершения указанных действий органом, осуществляющим функции государственному кадастровому учету на основании ч. 1 ст. 13 ГПК РФ. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по Кемеровской области, в судебное заседание не явился. Представлено возражение на исковое заявление (л.д. 83-84).

Третьи лица– представитель Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, представитель ООО «НК-Центр» в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания извещены надлежащим образом. Возражений по требованиям не предоставлено.

Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась. Представила заявление в котором заявленные истцом требования поддерживает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений против заявленных требований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

На основании п. 2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ, право частной собственности признается в РФ, и права всех собственников защищаются равным образом.

На основании со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В случае, если объект недвижимости прекратил существование в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно ч. 7 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

В судебном заседании согласно справки филиала № 12 БТИ г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, плана земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ МП города Новокузнецка «ЦГиЗ», акта от ДД.ММ.ГГГГ ГП Кемеровской области «ЦТИ Кемеровской области» филиала № 12 БТИ г.Новокузнецка установлено, что по адресу: <адрес> №, на земельном участке площадью 941 кв.м., с кадастровым номером №, находился жилой <адрес>. постройки, общей площадью 54,9 кв.м. с кадастровым номером №. 20.07.1971г. произведен технический учет данного домовладения по праву пользования за ФИО3 без оформления соответствующей документации; 25.04.2002г. зафиксирован факт пожара в данном домовладении; 16.10.2008г. при обследовании выявлено: на земельном участке выстроен новый дом(л.д.13-19).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом № 12 БТИ г.Новокузнецка, жилой дом по <адрес>, 1969 г. постройки, снесен полностью. На земельном участке возведен новый жилой дом (л.д.17).

Из отзывов(пояснений) ФГБУ «ФКП» Росреестра» по Кемеровской области, Управления Росреестра по <адрес> следует, что в кадастре недвижимости имеются сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, <адрес>. Указанный объект является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 54,9 кв.м., 1969 г. постройки. Сведения о правообладателях отсутствуют в ЕГРП. Имеются сведения о связи данного объекта капитального строительства с земельным участком с кадастровым номером №, который являлся ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь 951 кв.м.

Таким образом, указанный объект недвижимости состоит на кадастровом учете, как ранее учтенный.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, гибель или уничтожение имущества являются основанием для прекращения права собственности на него.

Факт гибели жилого дома с кадастровым номером № 1969 года постройки, площадью 54,9 кв.м., расположенного по <адрес> судом установлен и сторонами не оспаривается.

Судом установлено и документально подтверждено, что спорный объект недвижимости на момент рассмотрения дела прекратил существование. Доказательств иного суду не представлено.

В силу п.4 ч.1 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, поскольку истец не является собственником поставленного на кадастровый учет ранее учтенного объекта недвижимого имущества, он не вправе обратиться в установленном порядке с заявлением о снятии такого объекта в связи с прекращением его существования.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №), общей площадью 54,9 кв.м. снесен и фактически не существует. Сведения о собственнике данного объекта в ЕГРН не зарегистрированы. Сведения о данном объекте могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости только на основании решения суда.

В связи с чем, исковые требования ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета объект капитального строительства с кадастровым номером № - здание (жилой дома, объект индивидуального жилищного строительства) 1969г. постройки общей площадью 54,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки из распоряжения Администрации г. Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 942 кв.м. в аренду сроком на 2 года под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в <адрес>(л.д.9). Управлением по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> застройщику ФИО2, которому принадлежит жилой дом в <адрес> по адресу: <адрес> выдано разрешение на перестрой дома и строительство хозпостроек(л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, согласно которого истцу передан в аренду земельный участок площадью 942 кв.м. с кадастровым номером № под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.22, подпунктов 15,32 пункта 2 ст.39.6 ЗК РФ (л.д.11-12).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по <адрес> находится объект индивидуального жилищного строительства, площадью 108,4 кв.м. (л.д.30-44).

В судебном заседании установлено, что истцом был возведен новый объект капитального строительства с иными характеристиками: общей площадью 108,4 кв.м., на спорном земельной участке, границы которого данным самовольным строительством не нарушены, что подтверждается указанными выше документами, представителем истца в судебном заседании.

Комитетом градостроительства и земельных ресурсов ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> на основании ч.6 ст. 55 ГрК РФ в связи с тем, что не были предоставлены документы, указанные в ч.3 ст. 555 ГрК РФ (л.д.15,16). Право истца на спорный земельный участок подтверждено договором аренды земельного участка от 30.01.2017 г., прошедшего государственную регистрацию 26.05.2017 г.

Кроме того, согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил и требований о целевом назначении земельного участка. Следовательно, собственник земельного участка имеет право на защиту своего права не только на земельный участок, но и на возведенное на нем здание, являющееся по существу составной частью принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Согласно заключения специалиста №-Э/18 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оценка собственности автоэкспертиза» постройка жилого дома, расположенного по <адрес> соответствует действующим нормам и правилам, противопожарным нормам. При строительстве не были нарушены градостроительные и строительные нормы и правила. Жилой дом пригоден для круглосуточного проживания и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Также, из смысла ст.222 ГК РФ следует, что признание права собственности на самовольную постройку возможно лишь в случаях, если земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, принадлежит истцу на каком-либо из вещных прав, а также если самовольная постройка на нарушает прав и законных интересов других лиц и является безопасной для жизни и здоровья граждан.

Судом, установлено, что земельный участок, уточненной площадью 951 кв.м., на котором произведено строительство вышеуказанного объекта, используется истцом на условиях и основании заключенного договора аренды. Объект находится в границах отведенного земельного участка.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что строительство спорного объекта было произведено истцом без получения на то соответствующей разрешительной документации, но с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, используется истцом по назначению, границы отведенного земельного участка под жилой дом, общей площадью помещений 108,4 кв.м. произведенное строительство не нарушило.

При таких обстоятельствах, имеются все правовые основания для признания за истцом на основании ст. 222 ГК РФ права собственности на спорное жилое помещение.

Каких-либо сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположен жилой дом, наличия охраняемых зон систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоканал) ответчиком не представлено. Сведений о наличии какого-либо запрета на строительство жилья на данной территории на период возведения дома, также не представлено, права и интересы третьих лиц вышеуказанной постройкой не нарушаются, строительные нормы и правила не нарушены, поэтому суд полагает, что препятствий для признания права собственности на жилой дом по <адрес>. <адрес><адрес> не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Снять с государственного кадастрового учета объект индивидуального жилищного строительства, назначение - жилой дом, площадью 54,90 кв.м., с кадастровым номером №, 1969 года постройки, расположенный по <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 108,4 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: