Решение № 2-218/2019 2-218/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-218/2019

Пролетарский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело 2-218/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к КУМИ Администрации Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав в обоснование исковых требований, что она является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, <адрес><адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того в соответствии со ст. 14 Закона Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» она уполномочена общим собранием участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения КН № действовать без доверенности при согласовании границ участка, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, что подтверждается протоколом № общего собрания участников собственников земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг.

При проведении кадастровых работ было установлено, что границы находящегося в управлении ответчика земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью № кв.м, с местоположением: <адрес><адрес>

Данное обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Местоположение границ земельного участка КН № было определено с нарушениями, что привело к реестровым ошибкам при его постановке на учет в ГКН. В результате данных ошибок сведения о местоположении границ земельного участка по данным ГКН не соответствуют его фактическому местоположению: произошло смещение координат границ земельного участка.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения № состоит из двадцати восьми контуров: обособленных земельных участков №, КН №



По данным ГКН обособленные земельные участки, входящие в состав земельного участка № находятся в стороне от своего фактического местоположения, пересекают множество других земельных участков. Кадастровый инженер ФИО2 подготовил межевой план для уточнения местоположения границ земельного участка КН № и исправления реестровой ошибки. Однако исправить указанную реестровую ошибку и уточнить местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку необходимо признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, а также признать границы земельного участка с КН № в состав которого входят обособленные земельные участки не установленными, а площадь, требующей уточнения.

На основании изложенного, просит суд:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., с местоположением: <адрес>, <адрес>

Признать границы земельного участка сельскохозяйственного назначения №, площадью № кв.м., с местоположением: <адрес>, № неустановленными, а площадь - неуточненной.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – КУМИ Администрации Пролетарского района по доверенности – ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Согласно поступившему в адрес суда ходатайству за подписью председателя КУМИ Администрации Пролетарского района ФИО6, КУМИ Администрации Пролетарского района не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка в праве использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд учитывает, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», с 01.01.2017 г. изменены отдельные законодательные акты Российской Федерации, признаны утратившими силу отдельные законодательные акты, которые регулируют спорные взаимоотношения.

Из положений ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» следует:

1. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

2. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

5. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

6. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

7. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

9. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Суд учитывает, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

В судебном заседании установлено, что истец является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения КН № действовать без доверенности при согласовании границ участка, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, что подтверждается протоколом № общего собрания участников собственников земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении кадастровых работ было установлено, что границы находящегося в управлении ответчика земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью № кв.м, с местоположением: <адрес>, пересекают границы земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ что местоположение границ ЗУ с КН № в ГКН относительно координат полученных в системе МСК 61 определено со смещением, то есть в местоположении ЗУ с КН № допущена ошибка. Конфигурация границ ЗУ с КН № не соответствует своему фактическому состоянию в натуре, вследствие чего земельные участки по площади уменьшены и не совпадают с контуром на местности, имеют разницу в площади более 10 %. Местоположение ЗУ с КН № определено корректно.

Перечисленные недостатки характерны для абсолютного большинства обособленных земельных участков и совокупная сумма отклонений площадей более 10 % не позволяет произвести исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков и требует отмены ранее выполненных кадастровых работ и признания ранее учтенной уточненной площади земельного участка декларированной. Более того, практически на всех обособленных земельных участках в площадь ЗУ с КН № были ошибочно включены такие угодья, как лесополосы, дороги, ЛЭП, ОФ, и другие посторонние землепользователи, на данных контурах вести сельскохозяйственное производство не разрешается.

В связи с вышеперечисленными фактами несоответствия конфигурации и площади фактических границ, местоположения земельных участков, неэффективного комплектования земельных площадей и с целью упорядочивания используемых земель, принятия превентивных мер по спорным вопросам, лучше будет исправить такую ошибку на основании решения суда и считать недействительными результаты ранее выполненных работ по межеванию ЗУ с кадастровым номером №

Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, и они не противоречат действующему законодательству, с учетом того, что судом установлено наличие реестровой ошибки, у суда имеется правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3 о признании сведений о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., с местоположением: <адрес>, <адрес>

Признать границы земельного участка сельскохозяйственного назначения №, площадью № кв.м., с местоположением: <адрес>, <адрес> неустановленными, а площадь - неуточненной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29.03.2019.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья

Пролетарского районного суда

Ростовской области А.А. Джагрунов



Суд:

Пролетарский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Джагрунов Арслан Анатольевич (судья) (подробнее)