Решение № 12-273/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 12-273/2024

61MS0151-01-2024-001655-67

№ 12-273/2024


РЕШЕНИЕ

30 июля 2024года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Рафтопуло Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «НК-Альянс» В.В. Ратычева на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области № 10 от 11 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО « НК-Альянс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области № 10 от 11 июня 2024 г. юридическое лицо ООО «НК- Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением защитник Ратычев В.В. подал жалобу в Таганрогский городской суд, в которой просит изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания, назначив его с применением положений ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник ООО « НК-Альянс» не явился извещался надлежащим образом.

ООО» НК-Альянс» извещалось надлежащим образом о слушании дела.

Должностное лицо ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области, надлежащим образом извещено о дне слушания жалобы.

Дело по жалобе защитника ООО « НК-Альянс» рассмотрено в отсутствии не явившихся в судебное заседание.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13,14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобные, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости -дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Фактические обстоятельства, установленные мировым судьей при рассмотрении дела, свидетельствуют о том, что <данные изъяты>

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ООО « НК-Альянс» протокола об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений требований закона, влекущих признание недопустимым доказательством, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены.

Факт совершения ООО « НК-Альянс» указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом 61 АА 213841 от 10 апреля 2024 г. об административном правонарушении; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 12ДН от 29 марта 2024 г.; протоколом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 12/1 ДН от 29 марта 2024 г.; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора); проектом организации дорожного движения; рапортом; фототаблицей; письмом; выпиской из ЕГРЮЛ, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства не являются недопустимыми, поскольку получены с соблюдением требований 26.7 и 26.8 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях ООО « НК-Альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дал надлежащую юридическую оценку действиям юридического лица и сделал обоснованный вывод о наличии в действиях ООО « НК-Альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Таким образом, ООО « НК-Альянс» правомерно признано мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении наказания мировым судьей требования назначения административного наказания, административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО « НК-Альянс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в соответствии санкции части 1 статьи 12.34 КоАП РФ с применением положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением общества, позволяющим применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ по делу мировым судьей не установлено.

Обжалуемое постановление является законным, изменению, в том числе изменению в части назначенного размера наказания не подлежит, а жалоба должна быть оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области № 10 от 11 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО « НК-Альянс», которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «НК-Альянс» Ратычева В.В., - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Г.Е. Рафтопуло