Решение № 2А-444/2020 2А-444/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-444/2020

Дело № 2а-444/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000459-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 09 июля 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Марченко О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, сборов, пени.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и взыскать с ФИО2 недоимки по: Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени в размере 738,04 руб., штраф в размере 5000 рублей, всего на общую сумму в размере 5738,04 руб.

Административный истец указывает, что в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по <адрес> на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП состоял налогоплательщик ФИО2, ИНН <***>, который в настоящее время снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата ЕНВД производится налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 1 ст.346.32 НК РФ). Налоговая декларация представляется налогоплательщиком не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом по каждому месту постановки на учет (п. 3 ст. 346.32 НК РФ). В установленные сроки Должником налог уплачен не был.

На основании данных налоговой инспекции ответчик не в полном объеме исполнил в установленный срок свои обязательства по уплате ЕНВД, пени, на общую сумму 5738,04 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 612 руб., пени по ЕНВД в сумме 768,60 руб., штрафа в размере 5000 рублей, что подтверждается реестрами почтовых отправлений заказных писем.

Однако по настоящее время указанная сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговой инспекции указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению административного истца является уважительной причиной для восстановления срока на подачу административного искового заявления.

Административным истцом в соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без проведения устного разбирательства в судебном заседании, и применение этих правил возможно в данном деле.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику по указанному адресу в административном исковом заявлении направлено определение Павловского районного суда о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и административному ответчику установлен десятидневный срок с момента получения данного определения для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Названное определение административным ответчиком не получено, почтовое отправление возвратилось в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения», вследствие чего лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, считается извещенным.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, которое направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ

Названное определение административным ответчиком не получено, почтовое отправление возвратилось в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения», вследствие чего лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, считается извещенным.

Исследовав материал административного дела, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты имущественных налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по <адрес> на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП состоял налогоплательщик ФИО2, ИНН <***>, который в настоящее время снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата ЕНВД производится налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 1 ст.346.32 НК РФ). Налоговая декларация представляется налогоплательщиком не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом по каждому месту постановки на учет (п. 3 ст. 346.32 НК РФ). В установленные сроки Должником налог уплачен не был.

На основании данных налоговой инспекции ответчик не в полном объеме исполнил в установленный срок свои обязательства по уплате ЕНВД, пени, на общую сумму 5738,04 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 612 руб., пени по ЕНВД в сумме 768,60 руб., штрафа в размере 5000 рублей, что подтверждается реестрами почтовых отправлений заказных писем.

Однако по настоящее время указанная сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд с течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

К указанным истцом причинам пропуска срока обращения в суд, необходимо отнестись критически, поскольку сотрудники налогового органа обязаны своевременно и надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, приходит к выводу о том, что такие причины, которые указаны истцом, как большой объем работы, загруженность работой с юридическими лицами сотрудников налоговых органов, не могут являться уважительными причинами восстановления срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности по налогам, сборов, пени, в связи с чем, межрайонной ИФНС России № по <адрес> в восстановлении срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности по налогам, сборов, пени необходимо отказать.

Поскольку пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по задолженности по налогам, сборов, пени с ФИО2 административному истцу не восстановлен, исковые требования межрайонной ИФНС России по № по <адрес> к ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Согласно штампу входящей корреспонденции Павловского районного суда с требованиями о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени ИФНС России по № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд отказывает Межрайонной ИНФС России № <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, сборов, пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и штрафу - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко