Решение № 12-41/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-41/2021

РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш 05 июля 2021 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ижбулдиной А.Э.,

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - МОУ «Байрамгуловская СОШ», директора ФИО1,

рассмотрев жалобу директора МОУ «Байрамгуловская СОШ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 11 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Байрамгуловская средняя общеобразовательная школа»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – муниципальное общеобразовательное учреждение «Байрамгуловская средняя общеобразовательная школа», привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор МОУ «Байрамгуловская СОШ» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что у МОУ «Байрамгуловская СОШ» отсутствовала реальная возможность для соблюдения требований ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом директором данного юридического лица были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Из пунктов 1.2, 1.6 Устава муниципального общеобразовательного учреждения «Байрамгуловская средняя общеобразовательная школа» следует, что МОУ «Байрамгуловская СОШ» является бюджетным учреждением, учредителем которого от имени муниципального образования Аргаяшский муниципальный район является администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

МОУ «Байрамгуловская СОШ» находится в ведомственном подчинении управления образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области в соответствии с полномочиями, делегируемыми администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области (пункт 1.8 Устава).

В пункте 5.8 Устава указано, что источниками финансового обеспечения МОУ «Байрамгуловская СОШ» являются регулярные и единовременные поступления от администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области; добровольные имущественные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц и др.

Согласно представленным материалам, директор МОУ «Байрамгуловская СОШ» ФИО1 принимала меры к выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора город Кыштым и Карабаш, Аргаяшского района по пожарному надзору ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России ФИО3 В частности, ДД.ММ.ГГГГ исх. № обращалась к временно исполняющему полномочия главы Аргаяшского муниципального района ФИО4 и начальнику Управления образования ФИО5 с соответствующей просьбой о выделении денежных средств на устранение 21 нарушения требований пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № директор МОУ «Байрамгуловская СОШ» ФИО1 обращалась к начальнику Управления образования ФИО5 о выделении дополнительных финансовых средств на обеспечение пожарной безопасности в здании МОУ «Байрамгуловская СОШ», отмечая, что 15 предписаний из 21 устранено, не исполненным осталось 6 предписаний.

В судебном заседании ФИО1 представила дополнительные сведения, свидетельствующие о том, что на сегодняшний день одно из шести предписаний исполнено. Кроме того, заключен договор подряда и составлены сметы на выполнение работ: по устройству перегородки и противопожарной двери; по ремонту крылец главного и запасных выходов; по ремонту крыльца запасного выхода из спортзала в МОУ «Байрамгуловская СОШ».

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии у МОУ «Байрамгуловская СОШ» реальной возможности для выполнения предписания, поскольку данное учреждение является бюджетным, выделенных денежных средств на полное устранение пожарных нарушений не имело.

Согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Байрамгуловская средняя общеобразовательная школа» – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>