Решение № 12-368/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-368/2017

№12-368/2017


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2017 года город Ставрополь Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Алиевой О.К.,

с участием:

представителя заявителя – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД город Ставрополь ГУ МВД по СК ФИО3 от 07.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД город Ставрополь ГУ МВД по СК ФИО3 от 07.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ. Также заявитель просить прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование своих требований заявитель указал, что 07.07.2017 он получил копию протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 и копию постановления о наложении административного штрафа от 07.07.2017, которыми он был признан нарушившим п. 18.2 ПДД, что было квалифицировано как нарушение ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, на основании чего в отношении него было вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.

Указал, что постановление вынесено 07.07.2017 в 15 час. 09 мин., а протокол составлен 07.07.2017 в 15 час. 31 мин. старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД город Ставрополь ГУ МВД по СК ФИО3, что является нарушением законодательства, так как протокол вынесен после постановления.

Инспектор ДПС указал, что водитель управлял транспортным средством, двигался по полосе для маршрутных транспортных средств по ул. Голенева, 58. На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещается движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов – в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

На дороге к месту остановки инспектором ДПС его транспортного средства по указанному адресу: <...> знаки отсутствуют, как и сама полоса для маршрутных транспортных средств.

Hа момент проверки 07.07.2017 его автомобиль ПАЗ 320302-11 г/н <номер обезличен> действительно являлся маршрутным транспортным средством и в момент фиксации якобы совершенного административного нарушения выполнял перевозку граждан по путевому листу, выданному ОАО «СПАТП <номер обезличен>» для работы по установленному схемой маршруту №14 «ж/к «Белый город»-ж/д вокзал» с обозначенными местами остановок и расписанием движения, в котором указана ул. Голенева.

На момент движения по ул. Голенева его автобус работал именно в режиме маршрутного транспортного средства, при этом на дороге отсутствуют знаки 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, соответственно отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет ФИО1

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие ФИО2

Представитель ФИО2 - ФИО1 по доверенности в судебном заседании поддержал доводы, указанные в жалобе, и просил ее удовлетворить.

Старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по СК – ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из представленных материалов, постановлением старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД город Ставрополь ГУ МВД по СК ФИО3 от 07.07.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей

Из постановления следует, что 07.07.2017 по адресу: <...>, водитель транспортного средства ПАЗ 320302-11 г/н <номер обезличен> двигался по полосе для маршрутных транспортных средств, чем согласно протоколу <адрес обезличен> об административном правонарушении от 07.07.2017 допустил нарушение пункта 18.2 ПДД РФ - движение или остановку транспортного средства на полосе для маршрутных транспортных средств.

Согласно пункту 18.2 ПДД РФ, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14 запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Однако, как следует из представленных документов, транспортное средство ПАЗ 320302-11 г/н <номер обезличен> состоит в составе бригады маршрутного такси № 14А, что подтверждается лицензией на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек АСС-26-945/1 от 27.06.2008; путевым листом, схемой маршрута, полисом ОСАГО, договором гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров по городским автобусным маршрутам с посадкой – высадкой пассажиров в установленных остановочных пунктах, свидетельством о регистрации транспортного средства.

07.07.2017 водитель транспортного средства ПАЗ 320302-11 г/н <номер обезличен> ФИО2 выполнял перевозку граждан, что подтверждается путевым листом, выданным ОАО «СПАТП № 1» для работы по установленному схемой маршруту № 14 « ж/к «Белый город» - ж/д вокзал» с обозначенными местами остановок и расписанием движения, в котором указана улица Голенева.

В связи с изложенным, указанный автомобиль является маршрутным транспортным средством, которому разрешено движение или остановка на полосе для маршрутных транспортных средств.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ.

В силу п.п. 1 п. 1 статьи 24.5. КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по административному делу.

Следовательно, суд приходит к выводу, что постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД город Ставрополь ГУ МВД по СК ФИО3 от 07.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.17 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5. КоАП РФ, (в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения) выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7, КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД город Ставрополь ГУ МВД по СК ФИО3 от 07.07.2017 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения сторонами административного производства.

Судья О.А. Поляков