Решение № 2-1433/2021 2-1433/2021~М-315/2021 М-315/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1433/2021Ангарский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные ИФИО1 ФИО17 марта ФИО18 года ... Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО7, с участием истца ФИО2, ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО19 (УИД ФИО22-ФИО23) по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма, о признании утратившей право пользования жилым помещением, Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам указав в обоснование требований, что жилое помещение, по адресу: ..., микрорайон ... была предоставлена её дедушке ФИО11 на основании ордера. В качестве членов семьи нанимателя в ордер были включены: ФИО8 – жена, умерла ФИО25, ФИО15 – дочь, выехала их квартиры, а также была снята с регистрационного учета, в связи с тем, что ей было выдано иное жилое помещение, а также ФИО9 – сын, который приходится отцом истцу, умер ФИО26. С момента рождения по ФИО27 истец проживала в спорном жилом помещении, однако не была поставлена на регистрационный учет, ФИО28 ФИО2 родила дочь, сразу после рождения она переехала жить к отцу ребенка – ФИО10, в декабре ФИО29 после расставания с ФИО10 переехала в жилое помещение по адресу: ..., микрорайон Цементный, ул. Баумана, дом ФИО30, квартира 1. ФИО31 она обратилась в КУМИ администрации АГО с заявлением о заключении с ней договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, а также о включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнюю дочь ФИО3, ФИО32 года рождения. В установленный законом срок, не получив ответа от администрации АГО на ее заявление, ФИО33 было написано повторно заявление с аналогичными требованиями, которые были указаны в заявлении ФИО34 и отправлено заказным письмом. На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. ФИО35 ГПК РФ, просит признать её членом семьи нанимателя, признать за ней право пользования жилым помещением, возложить обязанность на администрацию АГО заключить с ней договор социального найма, включив в договор её несовершеннолетнюю дочь, признать ответчика ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением. Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что она проживала в спорной квартире с рождения, по какой причине не была зарегистрирована в ней, не знает. Сначала жилое помещение было предоставлено дедушке по линии отца, в ФИО36 году дедушка умер, квартира досталась бабушке, бабушка умерла в ФИО37 году, затем в квартире остался проживать ее отец, который также умер в ФИО38 году. Когда был жив отец, она была вынуждена съехать со спорной квартиры, так как ее он стал злоупотреблять спиртными напитками, с маленьким ребенком проживать в квартире было невозможно. Сейчас в квартире никто не проживает, но она намерена в неё заехать, сделать ремонт, оплатить задолженность. Представитель Администрации АГО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представлял заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО5 в судебное заседание исковые требования признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что у нее есть свое жилое помещение, на квартиру она не претендует. Суд, выслушав пояснения истца, ответчика ФИО5, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. ФИО39 Конституции РФ и ст. ФИО40 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем. В силу ч. ФИО41 и ч. ФИО42 ст. ФИО43 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. Согласно п. ФИО44 и п. ФИО45 ч. ФИО46 ст. ФИО47 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно требованиям ст. ст. ФИО48, ФИО49 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением. Аналогичная норма права предусмотрена ст. ФИО50 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Судом, на основании представленных в материалы дела письменных доказательств, установлено, что квартира по адресу: ..., микрорайон Цементый, ул. Баумана, дом ФИО51, квартира 1, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ФИО52, а также выпиской из реестра муниципального имущества АГО № ФИО53 от ФИО54. Как следует из справки № ФИО55 от ФИО56, выданной ООО УК «<данные изъяты>» истец и её дочь на дату ее выдачи зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., мкр. Цементный, ул. Бабушкина, дом ФИО57, кв. 7, владельцем которой является ФИО9, ФИО58 года рождения, с ФИО59. Истец и её дочь зарегистрированы: ФИО2 с ФИО60; ФИО3 с ФИО61. Согласно копии корешка ордера № ФИО62 литер Ц от ФИО63 ФИО11 было предоставлено жилое помещение по адресу: ..., микрорайон ... комн.ФИО65, на состав семьи: ФИО8 (жена), ФИО15 (дочь), ФИО9 (сын). Согласно акту о фактическом проживании от ФИО66, в жилом помещении, расположенным по адресу: ..., микрорайон Цементный, ул. Баумана, дом ФИО67, квартира 1, фактически на день проверки со слов соседей проживала ФИО2 с ФИО68 по ФИО69. Нанимателем являлся ФИО9 Согласно свидетельства о рождении II-СТ № ФИО70 от ФИО71 ФИО2, ФИО72 года рождения, в графе «мать» указана ФИО9, «отец» - ФИО9 Согласно свидетельства о смерти ФИО11, ФИО73 года рождения умер ФИО74, о чем в отделе ЗАГС администрации Ангарского муниципального образования ... ФИО75 составлена запись акта о смерти № ФИО76, что подтверждается свидетельством о смерти I-CТ № ФИО77. ФИО8, ФИО78 года рождения умерла ФИО79, о чем ФИО80 составлена запись акта о смерти № ФИО81, что подтверждается свидетельством о смерти II-CТ № ФИО82. Согласно свидетельства о смерти ФИО9, ФИО83 года рождения, умер ФИО84, о чем в отделе ЗАГС администрации Ангарского муниципального образования ... ФИО85 составлена запись акта о смерти № ФИО86, что подтверждается свидетельством о смерти III-CТ № ФИО87. В силу п. ФИО88 ст. ФИО89 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. ФИО90 ст. ФИО91 ЖК РФ). Согласно ст. ФИО92 Федерального закона от ФИО93 №ФИО94-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. ФИО95 ст. ФИО96 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО2 в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья ФИО97) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные нормы содержатся в статьях ФИО98 и ФИО99 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела. Как поясняла истец ФИО2, она вселилась в спорную квартиру с момента рождения, то есть с ФИО100 года и продолжала проживать в ней до ФИО101 года, родила дочь, затем выехала из квартиры, поскольку отец стал злоупотреблять спиртными напитками. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13, допрошенных в судебном заседании, и не опровергнуты ответчиками. Так свидетель ФИО12 пояснила, что она проживает в доме с ФИО102 года, знала бабушку и дедушку истца. После смерти бабушки и дедушки, отец ФИО2 стал употреблять спиртные напитки, в связи с этим истец была вынуждена уехать к матери. Однако с момента рождения истец проживала в спорной квартире. ФИО5 – это старшая дочь бабушки, она не проживала в спорной квартире, но приезжала в гости по праздникам. Свидетель ФИО13 пояснила, что изначально в квартире проживали бабушка, дедушка, отец и мать истицы, а также ФИО2 Отец истца стал злоупотреблять спиртными напитками, в связи с этим ее родители расторгли брак. В ФИО103 году она стала проживать с матерью, однако в ФИО104 году переехала обратно в спорную квартиру, так как ухаживала за бабушкой после инсульта, после смерти бабушки осталась проживать с отцом. После того, как ФИО2 родила ребенка, была вынуждена переехать к своей матери, так как условий для проживания маленького ребенка в квартире не было. Сейчас в спорном жилом помещении никто не проживает. Оценивая показания указанных свидетелей, суд находит их достоверными, поскольку их показания подтверждают и дополняют друг друга, подтверждаются пояснениями истца, другими исследованными по делу доказательствами. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, так как заинтересованность свидетелей в исходе дела судом не установлена. В соответствии с ч. ФИО105 ст. ФИО106 Закона РФ от ФИО107 № ФИО108 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. ФИО109 п. ФИО110 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО111 № ФИО112 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Согласно ст. ФИО113 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть ФИО114 указанной статьи). Согласно п. ФИО115 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО116 № ФИО117 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью ФИО118 статьи ФИО119 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. В п. ФИО120 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ФИО121 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи ФИО122 Жилищного кодекса Российской Федерации и части ФИО123 статьи ФИО124 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью ФИО125 статьи ФИО126 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. По смыслу данных норм и разъяснений Пленума юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения истца в спорное жилое помещение, а также вселение несовершеннолетних в качестве членов семьи нанимателя. Бремя доказывания данных обстоятельств лежит на истце, поскольку в силу ст. ФИО127 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. ФИО128 ст. ФИО129 Конституции РФ и ст. ФИО130 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец ФИО2 приобрела право пользования спорной квартирой, вселившись в жилое помещение с рождения, по настоящее время за ней сохраняется право на него. В соответствии с п.ФИО131 ст. ФИО132 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших ФИО133 лет, признается место жительства их родителей. Из чего следует, что для признания за несовершеннолетней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не имеет юридического значения является ли она членом семьи нанимателя жилого помещения. Несовершеннолетняя, являясь членом семьи своей матери, приобретает равное с матерью право пользования жилым помещением по договору социального найма. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признании ФИО2 членом семьи нанимателя, признании за ней права пользования жилым помещением, признании права на заключение договора социального найма. ФИО2 предъявлены требования к ФИО15 о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением. Согласно актовой записи о заключении брака № ФИО134, ФИО135 между ФИО14 и ФИО15 заключен брак. После заключения брака ФИО15 присвоена фамилия «ФИО16». Как следует из ч. ФИО136 ст. ФИО137 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В силу п. ФИО138 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО139 № ФИО140 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья ФИО141 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. ФИО142 ст. ФИО143 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. ФИО144 ст. ФИО145 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиков в отношении себя договора социального найма. При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении не была, никаких попыток вселиться не предпринимала, препятствий в пользовании жилым помещением для нее отсутствуют, непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, а не временный, что является основанием для признания ее утратившей право пользования жилой площадью. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что выезд ответчика являлся вынужденным, суду представлено не было. ФИО5 зарегистрирована и проживает постоянно в жилом помещении, расположенным по адресу: ..., ФИО146 микрорайон, дом ФИО147, кв. 48. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 самостоятельно и добровольно отказалась в отношении себя от исполнения договора социального найма и, избрав иное место жительства, по своему усмотрению расторгла в отношении себя договор социального найма. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ответчик утратила по собственной инициативе. В этой связи исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которых они основаны, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и ответчиком не опровергнуты. Руководствуясь ст.ст.ФИО148 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к администрации Ангарского городского округа, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма, о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить. Признать ФИО6 ... Признать за ФИО2, ФИО151 года рождения, ФИО3, ФИО152 года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... Обязать администрацию Ангарского городского округа заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., микрорайон ... с включением в договор в качестве члена семьи ФИО4, ФИО155 года рождения. Исковые требования ФИО2 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить. Признать ФИО5, ФИО156 года рождения уроженку ..., утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., микрорайон ... Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ФИО158. Судья О.А.Дацюк Мотивированное решение изготовлено судом ФИО159. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Ангарский городской суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Дацюк О.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По социальной защитеСудебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ По ТСЖ Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ |