Решение № 12-100/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 12-100/2025

Председательствующий судья Пшеничная С.А.

Дело №12-100/2025 УИД 76MS0066-01-2025-002299-50


Р Е Ш Е Н И Е

г.Тутаев Ярославской области 19 августа 2025 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района в лице представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Тутаевского судебного района Ярославской области Пшеничной С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, юридическом лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей, по факту неуплаты в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок штрафа в размере 30 000 рублей, наложенного постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что при вынесении постановления мировой судья не принял во внимание доводы о том, что юридическим лицом подана кассационная жалоба на решение Ленинского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ и решение Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в личном кабинете на сайте «Госуслуги» отсутствовала возможность для добровольной оплаты штрафа. Исполнительное производство не возбуждалось. Повторно постановление об административном правонарушении в адрес заявителя не направлялось. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что совершенное правонарушение повлекло за собой вред личности, обществу и государству, не имеется. Ранее МДОУ к административной ответственности не привлекалось, отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, в связи с чем, имеются основания для признания данного деяния малозначительным. Неуплата штрафа вызвана объективными причинами, поскольку МДОУ является казенным учреждением, финансирование осуществляется в соответствии с выделенными лимитами на очередной финансовой год. Денежные средства на оплату штрафов не заложены в смету, между тем, учреждением направлялся запрос учредителю в лице Управления образования и спорта АТМР для выделения денежных средств на оплату штрафа.

В судебном заседании руководитель ФИО2 и представитель МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района по доверенности ФИО1 жалобу поддержали, по изложенным в ней доводам. Дополнили, что административный штраф в размере 30 000 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, кассационная жалоба поступила на рассмотрение во Второй кассационный суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ.

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Считаю возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Выслушав ФИО2 и ФИО1, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района не уплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок - до ДД.ММ.ГГГГ штраф в размере 30 000 руб., наложенный на юридическое лицо постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ. Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не поступало.

Факт выявленного нарушения стал поводом к возбуждению в отношении МДОУ «Детский сад № «Ромашка» Тутаевского муниципального района дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вина МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района в совершении административного правонарушения, как верно указано мировым судьей, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, согласно которому МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района допущено совершение административного правонарушения, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ); постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). Решением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение Ленинского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, а жалоба МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района - без удовлетворения. Допустимость и достоверность принятых мировым судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность являлась достаточной для разрешения дела по существу.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Аналогичные доводы жалобы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, своего подтверждения не нашли и правомерно отклонены мировым судьей по мотивам, приведенным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Обжалование вступивших в законную силу судебных решений, подлежащих исполнению, в кассационную инстанцию не исключает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется. У юридического лица имелась возможность обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке ст.31.5 КоАП РФ, однако, данным правом оно не воспользовалось. Последним днем для оплаты административного штрафа явилось ДД.ММ.ГГГГ. Штраф был оплачен лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом, никаких препятствий к этому не имелось. Уплата назначенного штрафа ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения установленного законом срока, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Административный штраф является мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и подлежит оплате по требованиям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях всеми должностными и юридическими лицами, признанными виновными в совершении административного правонарушения, и его оплата не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования (выделения) денежных средств на его уплату.

Постановление о привлечении МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание юридическому лицу назначено с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства были правильно оценены мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ при их получении.

В связи с вышеизложенным, правовых оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу МДОУ «Детский сад №23 «Ромашка» Тутаевского муниципального района в лице представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья С.В. Сорокина