Решение № 12-13/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-13/2020

Дело № 12-13/2020

УИД 33МS0063-08102019-5-000698 *


РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Лузгина И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области от 8 ноября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области от 8 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при вынесении мировым судьей обжалуемого постановления был нарушен порядок привлечения его (ФИО1) к административной ответственности, просил считать его вину не установленной, постановление мирового судьи от 8 ноября 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 и его защитник Зимин А.А., будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, руководствуясь п. 4 ч. 6 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области это требование закона не выполнено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его защитника (представителя), а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Неизвещение защитника о месте и времени рассмотрения дела противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которого защитник является таким же участником производства по делу об административном правонарушении, как и лицо, в отношении которого ведется производство по такому делу, и обладает равными с ним правами. Защитник должен быть извещен о месте и времени рассмотрения дела, как и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, защитник не наделен обязанностью самостоятельно выяснять такую информацию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 выразил желание пользоваться помощью защитника Зимина А.А.

Полномочия защитника Зимина А.А. удостоверены доверенностью от 28 сентября 2019 года, копия которой приобщена к материалам дела (л.д. 16-17).

Зимин А.А. в качестве защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 был допущен к участию в деле мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Владимира (л.д. 12, 15, 18, 19), в производстве которого изначально находились материалы дела.

По ходатайству защитника Зимина А.А. от 1 октября 2019 года (л.д. 15) материалы дела были направлены для рассмотрения по существу по месту жительства ФИО1 - мировому судье судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области. В определении мирового судьи о передаче материалов дела по подсудности (л.д. 19) защитник Зимин А.А. указан как лицо, участвующее в производстве по делу об административно правонарушении в отношении ФИО1

Таким образом, защитник Зимин А.А., допущенный к участию в деле, наряду с ФИО1 должен быть извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Между тем, мировым судьей судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области защитник Зимин А.А. не извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Материалы дела не содержат сведений о том, что в период рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области ФИО1 в услугах защитника не нуждался, отказ от защитника в деле отсутствует.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

Таким образом, в нарушение требований ч. 5 ст. 25.5 и пунктов 2 и 4 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей без участия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии данных о надлежащем извещении указанного участника процесса, допущенного к участию в деле, о времени и месте судебного разбирательства, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области от 8 ноября 2019 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что к настоящему времени не истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям иные доводы жалобы подлежат проверке при рассмотрении материалов дела судом первой инстанции.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7, ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области от 8 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области от 8 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Материалы дела возвратить мировому судье судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области на новое рассмотрение.

Судья * И.В. Лузгина