Решение № 2-1871/2018 2-1871/2018~М-1804/2018 М-1804/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1871/2018

Дело № 2-1871/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Свиридовой И.Г., при секретаре Поздеевой Н.М., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Златоустовского городского округа, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником двухкомнатной квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес>. С согласия остальных собственников помещений дома, произвела работы по реконструкции нежилых вспомогательных помещений, относящихся к общему имуществу МКД, что привело к образованию нового помещения. Впоследствии согласовала в установленном порядке перевод вновь образованного нежилого помещения в жилое помещение. Поскольку понесла расходы на создание нового объекта недвижимости, полагает, что приобрела на него право собственности, поэтому просит признать её собственником вновь созданного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации ЗГО в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направил мнение по иску, из содержания которого следует, что разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. (л.д. 32-33)

Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № от 13 марта 2006 г. является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности истца на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке 18 мая 2006г. (л.д.6,7)

В период с 1 мая 2014г. по 18 мая 2014 г. по инициативе ФИО1 проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> по вопросу согласования реконструкции нежилых помещений. 19 мая 2014г. подведены итоги общего собрания собственников МКД, отраженные в протоколе. Собственниками принято решение: разрешить ФИО1 реконструкцию нежилых помещений, относящихся к общему имуществу всех собственников, и расположенных на 9-м этаже многоквартирного дома № по <адрес>. Для реконструкции использовать помещения: кухни, площадью <данные изъяты> кв.м.; бытовки, площадью <данные изъяты> кв.м.; комнаты отдыха, площадью <данные изъяты> кв.м., уменьшив размер общего имущества на площадь использованных в реконструкции помещений. Образовавшееся в результате помещение перевести в жилое и передать его безвозмездно в собственность ФИО1 (протокол общего собрания от 19 мая 2014 г. л.д.14, бюллетени заочного голосования л.д.45-123)

Согласно техническому паспорту по состоянию на 16 мая 2014г. помещения, в отношении которых выполнялись работы, являются нежилыми, относятся к местам общего пользования, расположены на 9-м этаже многоквартирного дома, объединены в одно помещение, которому присвоен № (л.д.8-13)

Распоряжением Администрации ЗГО № 2240-р от 05.11.2014 г. (л.д.15-16), истцу дано разрешение на перевод нежилых помещений № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и частей коридоров общего пользования общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилые помещения при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: демонтаж и возведение ненесущих перегородок, устройство дверного проема (900 мм) в несущей внутренней стене; установка, замена, перенос инженерных систем, сантехнического и др. оборудования. О чем ФИО1 направлено уведомление от 11 ноября 2014 г. (л.д.18)

25 июля 2016 г. уполномоченной приемочной комиссией Администрации ЗГО составлен акт о приемке выполненных работ по переводу части нежилого помещения № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и частей коридоров общего пользования общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилые помещения. Общая площадь сформированной квартиры составила <данные изъяты> кв.м. Работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения выполнены в соответствии с проектной документацией (акт - л.д.17, технический план помещения - л.д.19-21)

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, показал, что длительное время проживает в доме № по <адрес> и является собственником квартиры этого многоквартирного дома. Ранее дом имел статус общежития, в связи с чем в доме было много вспомогательных помещений. Впоследствии дом был отнесен к категории многоквартирного дома. Поскольку вспомогательные помещения утратили свое назначение, жители дома стали переводить часть нежилых помещений в жилые помещения, оборудуя из вспомогательных помещений дополнительные квартиры. В 2014 г. проводилось собрание по инициативе истца в заочной форме по поводу передачи ей нежилого помещения, расположенного на 9 этаже. Получив согласие собственников помещений МКД, истец провела ремонтные работы за свой счет. Она возвела ненесущие стены, выполнила внутреннюю отделку, заменила рамы в существующих оконных проемах. Оборудовала в помещении инженерные системы, подключив их к существующим системам отопления, водоснабжения и водоотведения.

18 сентября 2017 г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности в отношении вновь созданного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением Россреестра по Челябинской области ФИО1 отказано в государственной регистрации права, поскольку истцом не представлены на регистрацию правоустанавливающие документы. (уведомление о приостановлении регистрации права – л.д.26, уведомление об отказе в регистрации права л.д.25)

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истцом в существующем многоквартирном доме выполнены работы в отношении вспомогательных помещений дома, в результате которых создано новое помещение.

Требованиями жилищного законодательства установлен определенный порядок проведения таких работ.

Учитывая, что нежилые помещения вспомогательного типа, в отношении которых истцом выполнены работы, находятся в жилом доме, и законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки не предусмотрен, то в силу статьи 6 Гражданского кодекса РФ, статьи 7 Жилищного кодекса РФ, по мнению суда к спорным правоотношениям в порядке аналогии закона подлежат применению положения главы 4 ЖК РФ.

На основании ст.25 ЖК РФ переустройство представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка - изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешая исковые требования истца, суд приходит к выводу, что проведенные за счет истца работы по обустройству нового помещения из существующих вспомогательных помещений являются работами по переустройству и перепланировке, поскольку в ходе ремонтных работ истец осуществила перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического оборудования; изменила конфигурацию помещения.

Указанные работы выполнены истцом с согласия собственников помещений многоквартирного дома, которое выражено в бюллетенях голосований и оформлено протоколом общего собрания, что соответствует требованиям жилищного и гражданского законодательства

Поскольку выполненные работы привели к образованию нового помещения, которое можно использовать в качестве жилого, ФИО1 приняла меры, направленные на перевод вновь создаваемого нежилого помещения в жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления.

Статьей 22 ЖК РФ предусмотрены условия перевода жилого помещения в нежилое и наоборот.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 22 ЖК РФ).

Порядок перевода нежилого помещения в жилое установлен статьей 23 Жилищного кодекса РФ.

Для перевода нежилого помещения в жилое заявитель представляет в орган, осуществляющий перевод помещений, необходимый перечень документов. (ч.2 ст.23 ЖК РФ)

Орган, осуществляющий перевод помещений, по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения и направляет заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. (ч.4, ч.5 ст.23 ЖК РФ)

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в ч.5 ст.23 ЖК РФ, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем при подаче заявления на перевод помещения. (ч.8 ст.23 ЖК РФ).

Завершение указанных в ч.8 ст.23 ЖК РФ переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. (ч.9 ст.23 ЖК РФ).

Из исследованных судом доказательств следует, что ФИО1, действуя с согласия собственников помещений МКД, обратилась в Администрацию ЗГО с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, её заявление уполномоченным органом было рассмотрено. По заявлению принято решение о переводе нежилого помещения в жилое, при условии выполнения определенных работ. ФИО1 выполнила необходимые работы, которые уполномоченной комиссией были приняты как соответствующие технической документации. Приемочной комиссией был оставлен акт от 25 июля 2016г., который является основанием для использования образованного помещения в качестве жилого.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выполненные ФИО1 работы по переустройству и перепланировке нежилых помещений, привели к образованию нового объекта недвижимости – жилого помещения, которое в соответствие техническим паспортом обладает следующими характеристиками: квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 9 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение: №

Поскольку выполненные истцом работы были осуществлены за его счет, истцом получено согласие собственников помещений МКД на передачу вновь образованного объекта в собственность ФИО1, при этом вновь созданный объект был обустроен истцом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, то в силу требований п.1 ст.218 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право собственности на жилое помещение, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать ФИО1 собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 9 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: И.Г. Свиридова

Решение не вступило в законную силу.