Решение № 2-1189/2019 2-1189/2019~М-1073/2019 М-1073/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1189/2019

Дело № 2-1189/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 12 ноября 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дыбаль Н.О., при секретаре Скляровой Н.Н., с участием помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Феофилиди В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МБУ Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 26 августа 2019 года он был трудоустроен в МБУ «ЦКР» в должности аккомпаниатора на основании приказа №39 о приеме работника на работу с окладом 9741 руб., выплатой за выслугу лет 487,05 руб., доплатой до МРОТ 1051,95 рублей. Также Дополнительным соглашением к трудовому договору №39 от 26 августа 2019 года наряду с основной работой на него возложена обязанность выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей по должности художник по свету в объеме, определенном должностной инструкцией, с ежемесячной доплатой в размере 6500 рублей.

19 сентября 2019 года он был ознакомлен с Должностной инструкцией аккомпаниатора МБУ «ЦКР», согласно которой на должность аккомпаниатора принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование без предъявления к стажу работы. В этот же день он получил Уведомление за подписью директора МБУ «ЦКР» ФИО3 с требованием предоставить «документ об образовании, о квалификации или документ о наличии специальных знаний или специальной подготовки и санитарную книжку, дающую право на работу с детьми» до 27 сентября 2019 года, в случае непредоставления которых он будет уволен.

При приеме на работу им был предоставлен требуемый документ - Диплом о высшем образовании КО №24145 об окончании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовская государственная консерватория (Академия) ФИО2». Тем не менее, 24 сентября он предоставил в отдел кадров учреждения санитарную книжку и удостоверение о повышении квалификации о прохождении обучения в ГБОУ ДПО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» Министерства культуры Ростовской области по программе «Академическое пение: актуальные вопросы совершенствования музыкально-певческого воспитания и образования детей». Но несмотря на предоставленные им документы, 27 сентября 2019 года он получил уведомление о прекращении трудового договора с ним на основании п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (нарушение установленных правил заключения трудового договора исключающим продолжение работы). В этот же день его ознакомили с Приказом №82 о прекращении исторжении) трудового договора с ним. В качестве обоснования его увольнения директор указала, что предоставленные им Диплом о высшем профессиональном образовании и Удостоверение о повышении квалификации не содержат сведений о наличии у него среднего профессионального образования либо иного документа о наличии у него звания по специальности «Инструментальное исполнительство», вид «Фортепиано». Увольнение с работы считает незаконным. В результате увольнения он был лишен возможности трудиться и соответственно не получил всего заработка за период с 28.09.2019 года по момент вынесения решения суда из расчета среднемесячного заработка. Кроме того, он испытал моральные и нравственные страдания в связи с потерей работы, так как имеет необходимые знания и опыт работы в творческом коллективе с детьми. Моральный вред, причиненный ему в результате увольнения оценивает в 10000 рублей. На основании изложенного, прости суд восстановить его на работе в Муниципальное бюджетное учреждение Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» (МБУ «ЦКР») в должности аккомпаниатора. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» (МБУ «ЦКР») в его, ФИО4 пользу средний заработок за все время вынужденного прогула с 28 сентября 2019 года по день восстановления на работе. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» (МБУ «ЦКР») в его, ФИО4 пользу в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере 10000 рублей.

В судебном заседании ФИО4 поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что при принятии на работу работодателю было достаточно его диплома о высшем профессиональном образовании в Ростовской государственной консерватории имени ФИО2. С должностной инструкцией он был ознакомлен 19.09.2019г., которая требование о наличии обязательного среднего музыкального образования для должности аккомпаниатора не содержала. При обучении в музыкальной консерватории у него была дисциплина «музицирование», он играет на фортепиано, до этого он работал с детскими группами, где обеспечивал музыкальное сопровождение как аккомпаниатор, его воспитанники занимали призовые места. Кроме того, работодателем в нарушение трудового законодательства при увольнении не была предложена иная вакантная должность, также не было решения аттестационной комиссии о его несоответствии занимаемой должности.

Представитель ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требований не признала, возражала против их удовлетворения. Пояснила, что ФИО4 был уволен по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, поскольку согласно Единого квалификационного справочника к аккомпаниатору предъявляется обязательное требование наличие музыкального образования, то есть умение играть на музыкальном инструменте. В должностную инструкцию, с которой был ознакомлен истец указанные требования внесены не были, в последствии сотрудник, допустивший данное нарушение был наказан, инструкция переделана. Диплом ответчика подтверждает присуждение ему квалификации менеджера по специальности «менеджмент организации», но не подтверждает получение ответчиком образования в области игры на конкретном музыкальном инструменте. Другую должность ФИО6 не предлагали, и аттестацию перед увольнением он не проходил. Должности художника по свету, которую по совместительству занимал истец в МБУ «ЦКР» уже не имеется, так как она не востребована.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения. Пояснила, что она не оспаривает, что у ответчика имеется диплом о наличии высшего музыкального образования, но у него отсутствует специализация, позволяющая ему работать аккомпаниатором, поскольку в Едином квалификационном справочнике указано, что у аккомпаниатора должно быть музыкальное образование именно на музыкальном инструменте. Аттестационная комиссия в отношении истца не собиралась, так как она может быть собрана в отношении лица, который обучался игре на музыкальном инструменте, ответчик в данном случае не обучался. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора Феофилиди В.Н., полагавшего исковые требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 11 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что на основании приказа № 73 от 26.08.2019г. (л.д.10) ФИО4 принят на работу в МБУ «ЦКР» на должность аккомпаниатора.

МБУ «ЦКР» в лице директора ФИО3 и ФИО4 заключен трудовой договор № 39 от 26.08.2019г. (л.д.6-8) в соответствии с которым ФИО4 принят на работу в МБУ «ЦКР» на должность аккомпаниатора. Кроме того, на основании дополнительного соглашения к трудовому договору № 39 от 26.08.2019г. ФИО4 принят на дополнительную работу в МБУ «ЦКР» в порядке совмещения должностей по должности «Художник по свету» (л.д.9), что также подтверждается копией трудовой книжки ФИО4.

При поступлении на работу ФИО4 работодателю МБУ «ЦКР» предоставлен диплом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовская государственная консерватория (Академия) имени ФИО2» (л.д.11-12) в соответствии с которым ФИО4 присвоена квалификация Менеджер по специальности «менеджмент организации», а также удостоверение о повышении квалификации ГБОУ ДПО РО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» по программе квалификации «Академическое пение: актуальные вопросы совершенствования музыкально-певческого воспитания и образования детей».

19.09.2019 года ФИО4 был ознакомлен с Должностной инструкцией аккомпаниатора МБУ «ЦКР» утвержденной 08.02.2018г. директором МБУ «ЦКР» (л.д.18-20) в соответствии с которой на должность аккомпаниатора принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

19.09.2019г. ФИО4 был ознакомлен с Должностной инструкцией художника по свету МБУ «ЦКР» утвержденной 08.02.2018г. директором МБУ «ЦКР» (л.д.21-23).

19.09.2019г. директором МБУ «ЦКР» ФИО3 Н.П. в адрес ФИО4 направлено уведомление № 66 (л.д.14) в соответствии с которым ФИО4 уведомляется о том, что согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС) при приеме на работу на должность «аккомпаниатора» предъявляются требования к квалификации - среднее профессиональное образование (музыкальное) без предъявления требований к стажу работы. Так как игра на фортепьяно требует специальных знаний, ФИО4 предложено в срок до 27.09.2019г. предоставить документ, подтверждающий наличие такого образования, а также санитарную книжку, дающую право на работу с детьми.

24.09.2019г. ФИО4 предоставил МБОУ «ЦКР» санитарную книжку, дающую право на работу с детьми, а также сообщил, что при приеме его на работу им в отдел кадров был предоставлен документ о высшем профессиональном образовании - КО №24145 об окончании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовская государственная консерватория (Академия) ФИО2», при обучении в числе специальных предметов он проходил предмет «музицирование» в объеме 100 учебных часов (л.д.15).

Приказом № 82 директора МБОУ «ЦКР» ФИО3 от 27.09.2019г. ФИО4 уволен с должности аккомпаниатор по п. 11. ч. 1 ст. 77 ТК РФ - нарушение установленных правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

27.09.2019г. директор МБОУ «ЦКР» ФИО3 направила ФИО4 уведомление № 76 (л.д.16) о том, что занимаемая им должность «аккомпаниатор» (инструмент фортепьяно) требует специальные (музыкальные знания) и подготовку, предъявленные им документы не содержат сведений о наличии образования по специальности «инструментальное исполнительство», вид «Фортепьяно», в связи с чем трудовой договор от 26.08.2019г. № 39, заключенный между МБУ Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» и ФИО4 подлежит прекращению по причине нарушения установленных правил заключения трудового договора, исключающих возможность продолжения работы. В связи с отсутствием вакантных должностей, соответствующих его квалификации, предоставить иную должность в МБОУ «ЦКР» не представляется возможным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Вместе с тем, процедура подготовки и проведения аттестации работников законодателем не регламентирована, поэтому механизм реализации названных требований закона определяется работодателями самостоятельно, на основании норм законов и иных нормативных правовых актов, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к знаниям по конкретным профессиям и видам деятельности.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

В соответствии с пунктом 2 названного справочника квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии (далее - квалификационные характеристики) предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций культуры, искусства и кинематографии независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Квалификационные характеристики призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками, а также установлению единых подходов в определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.

В силу пункта 5.2.1 указанного справочника установлены требования к квалификации по должности аккомпаниатора: обеспечивает музыкальное сопровождение выступлений и репетиций самодеятельных коллективов, ансамблей и солистов, культорганизаторов. Разучивает вокальные партии солистов, участвует в музыкальном сопровождении ансамблей, готовит с исполнителями новый репертуар. Принимает участие в проведении культурно-массовых мероприятий, концертов, спектаклей, праздников, вечеров отдыха. Участвует в проведении учебно-воспитательной работы в коллективе художественной самодеятельности. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся деятельности организаций культурно-досугового типа; историю и теорию музыки; методику работы с коллективами художественной самодеятельности; формирование репертуара коллектива художественной самодеятельности, солистов; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности. Требования к квалификации: среднее профессиональное образование (музыкальное) без предъявления требований к стажу работы.

В соответствии с частью первой статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случаях отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Из пояснений в судебном заседании представителя ответчика ФИО3 следует, что должностная инструкция аккомпаниатора МБУ «ЦКР» утвержденная 08.02.2018г. с которой был ознакомлен истец, составлена с нарушениями трудового законодательства, в связи с чем, работник, ответственный за ее составление понес дисциплинарное взыскание. В настоящее время действует другая должностная инструкция, составленная в соответствии с требованиями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" и в согласно которой ФИО4 не может занимать должность аккомпаниатора, поскольку у него отсутствует необходимое среднее музыкальное образование.

Между тем, согласно подпункту 10 пункта 1 названного справочника, лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Таким образом, Положения указанного Справочника носят рекомендательный характер и не содержат прямого запрета на замещение должностей при несоответствии уровню образования и стажа работы.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчиком назначалась аттестационная комиссия для решения вопроса о соответствии ФИО4 занимаемой должности и решение указанной комиссии. Из пояснений представителя ответчика ФИО7, следует, что аттестационная комиссия в отношении истца не собиралась, и вопрос о соответствии ФИО4 занимаемой должности не обсуждался в связи с тем, что истцом не представлено документа о среднем профессиональном (музыкальном) образовании.

Кроме того, в силу положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Доказательств того, что ФИО4 до увольнения предлагалась иная вакантная должность и он не согласился ее замещать, суду не представлено.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Оценивая в совокупности представленные суду письменные доказательства, пояснения истца, представителей ответчика, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих законность оснований увольнения ФИО4 и соблюдение установленного порядка увольнения. Кроме того, суд признает установленным, что ответчиком нарушена процедура увольнения истца по п. 11 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, приказ об увольнении ФИО4 № 82 от 27 сентября 2019 года является незаконным и подлежит отмене, а ФИО4 подлежит восстановлению на работе в МБОУ «ЦКР» в должности аккомпаниатора с 28 сентября 2019 года.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

За время вынужденного прогула с 28 сентября 2019 года по 12 ноября 2019 года включительно, с учетом среднего ежедневного заработка ( л.д.38-40), суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца среднюю заработную плату в сумме 27371 рубль 86 копеек.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как установлено судом в судебном заседании ФИО4 в результате незаконного увольнения, испытывал нравственные страдания, которые были причинены ему неправомерными действиями работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законом и трудовым договором.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. Однако сумму морального вреда суд считает возможным уменьшить до 1 000 рублей, с учетом требований критерия разумности и справедливости.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО4 к Муниципальному бюджетному учреждению Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за период вынужденного прогула, компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к МБУ Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО4 в Муниципальное бюджетное учреждение Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития (МБУ «ЦКР») в должности аккомпаниатора с 12 ноября 2019 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития (МБУ «ЦКР») в пользу ФИО4 заработную плату за время вынужденного прогула с 28 сентября 2019 года по 12 ноября 2019 года в сумме 27 371 (двадцать семь тысяч триста семьдесят один ) рубль 86 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Персиановского сельского поселения «Центр культурного развития (МБУ «ЦКР») в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в сумме 1 000 ( одну тысяча) рублей.

В остальной части требований ФИО4, отказать.

В части восстановления на работе решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 18.11.2019 года.

Судья Н.О.Дыбаль