Постановление № 5-170/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-170/2018

Дело № 5-170/2018 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Партизанск 20 июля 2018 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Шкляр Е.А.,

с участием:

лица. в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Партизанского городского суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, являющегося пенсионером, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <Дата> в 12 часов 20 минут осуществил продажу одной пластиковой бутылки объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью в количестве 1 литр с содержанием в ней безводного этилового спирта 41,8% +/- 1%, чем нарушил ч.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что самогон он изготавливал для своих личных целей, поддался на уговоры пришедшего к нему мужчины и продал ему самогон. Заверил суд, что подобного больше не повторится. Дополнил, что он является пенсионером, получает пенсию около <данные изъяты>, которой ему на проживание фактически не хватает. Просил снизить размер наказания.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьями 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем вторым того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Помимо пояснений самого ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом №___ от <Дата>, составленном в отношении ФИО1 в котором в графе «объяснения» ФИО1 указал, что согласен с нарушением; данный протокол составлен должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст.28.3 КоАП РФ,

- определением №___ от <Дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом от <Дата> (зарегистрированный в КУСП-1477 от <Дата>) ОД ОМВД России по г.Партизанску ФИО3 о том, что <Дата> от участкового полиции Шаповал поступило сообщение о том, что <Дата> по <адрес> ФИО1 сбыл самогон;

- объяснением от <Дата> ФИО1, из содержания которого следует, что в домашних условиях изготавливает самогон из браги, которую он делает из воды, дрожжей и сахара. <Дата> он совершил продажу 1,5-литровой бутылки с находящейся в ней 1 литром самогона незнакомому ему мужчине по цене 150 рублей за 0,5 литра. После этого к нему домой пришли сотрудники полиции;

- объяснением от <Дата> ФИО4, из содержания которого следует, что знал, что по адресу: <адрес> можно приобрести самогон. <Дата> он пошел по указанному адресу и купил за 300 рублей 1 литр самогона в пластиковой бутылке, после этого пошел домой. Рядом с домом к нему подошли сотрудники полиции, спросили, что находится в бутылке, он ответил, что в бутылке самогон и рассказал где его приобрел;

- протоколом от <Дата> осмотра места происшествия, в ходе которого была осмотрена территория в 3-х метрах от <адрес>, у ФИО4 была изъята пластиковая полуторалитровая бутылка без этикеток с бесцветной прозрачной жидкостью (заполнена на 2/3), ФИО4 пояснил, что в данной бутылке находится самогон;

- согласно Заключения эксперта №___ от <Дата> предметом исследования являлась пластиковая бутылка, изъятая <Дата> у ФИО4 по <адрес>, с содержащейся в ней жидкостью; жидкость является спиртосодержащей; количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 41,8% +/- 1%; в представленной жидкости содержатся микрокомпоненты, которые образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости домашнего приготовления, такой как «самогон»; количественное содержание метанола в жидкости составляет 0,002%, денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, представленные в суд документы, суд признает их все в силу ст.26.11 КоАП РФ допустимыми, т.к. все они оформлены и добыты в соответствии с действующими нормами КоАП РФ. Представленные в суд доказательства являются достаточными для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела суд применяет положения Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.

Из исследованных доказательств следует, что ФИО1, не состоял в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу алкогольной продукции.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и, соответственно, не может быть признано малозначительным. В этой связи не имеется оснований для признания совершенного деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

При назначении вида и размера административного наказания суд, учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено; к смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам суд относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Как следует из п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающая дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая данные о личности ФИО1, с учетом установленных смягчающих ее ответственность обстоятельств, ее имущественное положение, нахожу возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При этом учитываются положения ч.2.3. ст.4.1 КоАП РФ согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.3.7 КоАП РФ с учетом положений части 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО4, хранящуюся в ОМВД России по городу Партизанску 1,5литровую пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью - конфисковать и уничтожить в установленном порядке.

Сумму административного штрафа ФИО1 необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: УФК по Приморскому краю (ОМВД РФ по городу Партизанску), КПП: 250901001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 05717000, БИК: 040507001, расчетный счет: <***> в Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации: №___

В случае неоплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с ФИО1 сумму штрафа и перечислить по выше указанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Партизанский городской суд.

Судья подпись Е.А. Шкляр

Копия верна:

Судья Е.А. Шкляр

Секретарь И.В. Булавкина