Решение № 12-652/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 12-652/2020

Дело № 12-652/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Химки, <адрес> 28 июля 2020 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Нуждина М.Н., с участием представителя ООО КРБУ «НОТИКС» адвоката ФИО3, рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО КРБУ «НОТИКС» адвоката ФИО3 на постановление заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> полковника внутренней службы ФИО2 № 480 от <дата> в отношении ООО КРБУ «НОТИКС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> полковника внутренней службы ФИО2 № 480 от <дата> по делу об административном правонарушении, ООО КРБУ «НОТИКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Из материалов дела и постановления следует, что ООО КРБУ «НОТИКС» <дата> в 13 часов 00 минут, при проведении плановой выездной проверки объекта защиты деятельность на котором осуществляет ООО КРБУ «НОТИКС», расположенный по адресу: <адрес>, Люберцы, ул. Инициативная, д. 34 выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные на территории РФ, тем самым нарушило требования нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО КРБУ «НОТИКС» адвокат ФИО3 обратился в Люберецкий городской суд <адрес> с жалобой и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, выразив несогласие с принятым постановлением должностного лица, по указанным в жалобе основаниям.

Представитель УНД и ПР ГУ МЧС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил возражения на жалобу, при таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ООО КРБУ «НОТИКС» адвокат ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены.

Выслушав представителя ООО КРБУ «НОТИКС», проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, возражения, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 3 - 8 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности основываются как на Федеральном законе от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", так и на Конституции РФ, включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 1 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Факт совершения ООО КРБУ «НОТИКС» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, законно и обоснованно установлен должностным лицом на основании имеющихся в материалах дела: акта проверки от <дата>, предписанием от <дата>, протокола об административном правонарушении от <дата> и других материалов дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно должностным лицом положены в основу обжалуемого постановления, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО КРБУ «НОТИКС» имелась возможность для соблюдения законодательства о пожарной безопасности, за нарушение которого ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах действия ООО КРБУ «НОТИКС» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Вместе с тем имеются основания для изменения, состоявшегося по делу акта в части размера назначенного ООО КРБУ «НОТИКС» наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения назначенного ООО КРБУ «НОТИКС» административного наказания путем замены наложенного административного штрафа в размере 150 000 руб. на предупреждение.

Данное наказание по своему виду согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Постановление о привлечении ООО КРБУ «НОТИКС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принцип презумпции невиновности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО КРБУ «НОТИКС» адвоката ФИО3 – удовлетворить частично.

Восстановить представителю ООО КРБУ «НОТИКС» адвокату ФИО3 процессуальный срок для подачи жалобы на постановление от <дата> г.

Постановление Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> полковника внутренней службы ФИО2 № 480 от <дата> в отношении ООО КРБУ «НОТИКС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, изменить, заменить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья М.Н.Нуждина