Решение № 12-42/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-42/2017

Материал № 12 - 42/2017


Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2017 года г. Менделеевск РТ

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Ибрагимова Э. Ф.,

при секретаре Шавалееве А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

На данное постановление ФИО1 была подана жалоба, в которой ФИО1 указывает, что полагает квалификацию по вмененному административному правонарушению неверной и подлежащей переквалификации на ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, как нарушение правил перевозки грузов. Указывает в жалобе, что согласно товарно – транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СЕЛАНИКАР» отгружен для транспортировки груз – автомобили в количестве 7 единиц, погрузка автомобилей осуществлялась на погрузочной площадке грузоотправителя. Акт определения весовых параметров транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о перевозимом грузе – автомобили, характеристика груза – делимый. Товарные автомобили не относятся к категории крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Перевозимый груз является делимым, то есть может быть размещен на два или более грузовых мест. Перевозимый груз не являлся тяжеловесным и соответственно не требовал получения разрешения для его перевозки, так как не предполагалось изначально превышение предусмотренных законодательством нагрузок на ось. Считает, что транспортное средство не допустило превышения допустимых осевых нагрузок при эксплуатации тягача и полуприцепа. Погрузка, размещение автомобилей в транспортное средство IVECO STRALIS AT 440 государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом ROLFO FORMULA государственный регистрационный знак АМ 3492 59 им осуществлялось в соответствии с правилами перевозок грузов, а также инструкцией. Учитывая, что ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, переквалификация его действий не ухудшает его положение, ФИО1 считает, что его действия надлежит переквалифицировать на ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, за нарушение п. 23.2 Правил дорожного движения, которое выразилось в том, что он, управляя транспортным средством, нарушил правила перевозки грузов, поскольку во время движения не контролировал крепление и размещение груза, в результате чего груз возможно сместился.

С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания (отсутствие угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинение вреда третьим лицам), а также характера правонарушения, отсутствие вредных последствий, ФИО1 полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, не нарушает существенно охраняемых общественных интересов, считает обоснованным применение к нему ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела о привлечении его к административной ответственности.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 в удовлетворении жалобы просила отказать, обжалуемое постановление считает законным и обоснованным, считает, что доводы, изложенные в жалобе, безосновательны, действия ФИО1 квалифицированы верно, виновность доказана материалами административного дела.

Выслушав заявителя. представителя ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, изучив ходатайство о восстановлении срока, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В представленной жалобе ФИО1 указывает о том, что узнал о привлечении его к административной ответственности лишь при получении обжалуемого им постановления по почте - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой отслеживания почтовых отправлений с официального сайта Почта России, указанное обстоятельство подтверждено документально (л.д.10).

С учетом того, что обжалуемое постановление действительно получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана им ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу отправления конверта), необходимо восстановить срок на обжалование постановления, признав пропуск срока уважительным, возражений по поводу восстановления срока от представителя ОГИБДД не поступило.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ, далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

По обстоятельствам административного дела установлено :

Постановлением № начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. На указанное постановление ФИО1 подана жалоба.

Факт совершения водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, вина его подтверждаются материалами дела, представленными ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ: протоколом <адрес>44 об административном правонарушении, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 46 минут на 14 км. автодороги Елабуга – Ижевск инспектором 1 взвода 2 роты ИДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО5 выявлен факт нарушения Правил дорожного движения водителем ФИО1, осуществлявшим грузоперевозку на транспортном средстве IVECO STRALIS AT 440 государственный регистрационный знак <***>, а именно: управлял тяжеловесным транспортным средством с превышением допустимой нагрузки на ось без специального разрешения, предусмотренного ст. 31 ФЗ № Ф. З. от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», согласно акту № нагрузка на 2 одиночную ось составила 10, 742 кг. при допустимой 10 000 кг., т.е. превышено 7, 4%; копией свидетельства о поверке системы дорожного контроля СДК-Ам-01-2-2; актом определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нагрузка на 2 –ю ось составила 10. 742 т. при допустимых 10.000 т., т.е. установлено превышение на 742 кг. или 7, 4 %; копией протокола о задержании транспортного средства и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого акта, либо его изменения, в ходе производства по делу не допущено, в судебном заседании таковые не выявлены, нормы материального права применены правильно, действия водителя ФИО6 квалифицированы верно, доводы жалобы проверены и не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, правовых оснований для переквалификации действий заявителя на ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ, как об этом ставится вопрос в жалобе, у суда не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется, оспариваемое постановление законно и обоснованно, для его отмены или изменения основания отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья Менделеевского

районного суда РТ Э. Ф. Ибрагимова