Решение № 2-100/2025 2-100/2025~М-67/2025 М-67/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-100/2025

Дело №2-100/2025

УИД 22RS0056-01-2025-000115-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Шевиной Е.А.,

с участием представителя процессуального истца - заместителя прокурора Тюменцевского района Алтайского края Тютюнниковой М.Н.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1, к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменцевского района Алтайского края, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (далее по тексту – КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ») в пользу ФИО1 неначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на следующее.

В ходе проверки, проведенной по обращению ФИО1, установлено нарушение ответчиком трудового законодательства при оплате работы, выполненной ФИО1 в период с февраля по сентябрь 2024 года.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, статей 2, 22, 91, 96, 129, 130, 135, 146, 148, 149, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), Федерального закона от 27 ноября 2023 года №548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений», Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 года №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организацией и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения», указывает, что законодатель возлагает на работодателей, как обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов, работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Повышенная оплата работы в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни имеет цель компенсировать трудозатраты работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же, не может использовать по своему усмотрению.

В связи с этим, взаимосвязанные положения статей 22, 129, 133, 149, 152, 153, 154 ТК РФ устанавливают обязанность работодателю производить оплату работы, выполненной в условиях, отклоняющихся от нормальных не ниже установленного законом минимального уровня (указанная позиция отражена в определениях и постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 08 декабря 2011 года №1622-О-О, от 11 апреля 2019 года №17-П и от 27 июня 2023 года №35-П).

В нарушение вышеуказанного законодательства ответчиком нарушено право ФИО1 на получение полной оплаты труда, выполненного в условиях, отклоняющихся от нормальных, в период с февраля по сентябрь 2024 года.

Согласно трудовому договору, заключенного 18 января 2024 года между КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» и ФИО1, последний принят на работу водителем автомобиля с графиком работы 5?2, продолжительностью рабочего времени с 08.00 часов до 17.00 часов, с перерывом на обед с 12.00 часов до 13.00 часов. При этом, согласно п.14 данного трудового договора ФИО1 установлена оплата за работу в ночное время в размере 50% от оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время. Оклад ФИО1 составляет <данные изъяты>.

Согласно представленным КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» расчетным листкам за период с февраля по сентябрь 2024 года ответчиком были оплачены 252 часа выполненной ФИО1 работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в размере 12852 рублей 60 копеек.

Вместе с тем, в нарушение статей 22, 129, 133, 149, 152, 153, 154 ТК РФ оплата отработанных ФИО1 часов в условиях, отклоняющихся от нормальных, произведена ниже, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени, без персонифицированной доплаты до минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ).

Согласно расчету, произведенному бухгалтером КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ», разница между суммой, выплаченной за работу ФИО1 в условиях, отклоняющихся от нормальных, в период с февраля по сентябрь 2024 года, и суммой, рассчитанной за работу ФИО1 в аналогичный период в условиях, отклоняющихся от нормальных, с учетом персонифицированной доплаты до МРОТ, составляет 48 470 рублей.

Таким образом, КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» не начислена и не выплачена ФИО1 заработная плата в размере <данные изъяты>.

Кроме того,в нарушение ч.1 ст.91, ст.99 ТК РФ учет выполненной ФИО1 работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, работодателем произведен ненадлежащим образом.

Так, согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2024 года ФИО1 отработал 32 часа в условиях, отклоняющихся от нормальных. Вместе с тем, согласно путевым листам №№ 1396, 1397, 1398, 1406 ФИО1 отработал 15 часов в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них: 8 часов в выходные и праздничные дни, 10 часов в ночное время, 7 часов сверхурочно, которые не были отражены в табеле за сентябрь 2024 года.

Согласно табелю учета рабочего времени за май 2024 года ФИО1 отработал 31 час в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них 2 часа в ночное время. Вместе с тем, из путевых листов №№ 743, 766, 769 следует, что ФИО1 работодателем не учтено в мае 2024 года 17 часов работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них: 8 часов в выходные и праздничные дни, 2 часа в ночное время, 9 часов сверхурочно.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2024 года ФИО1 отработал 27 часов в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них 2 часа в ночное время. Вместе с тем, из путевых листов №№ 943, 950, 966, 1023, 1053, 1060, 1077 следует, что ФИО1 работодателем не учтено в июле 2024 года 28 часов работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них: 14 часов в выходные и праздничные дни, 3 часа в ночное время, 14 часов сверхурочно.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона и положений трудового договора ФИО1 оплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за май, июль и сентябрь 2024 года КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» произведена не в полном объеме, не начислены и не выплачены <данные изъяты>, в том числе: за май 2024 года - <данные изъяты>, за июль 2024 года – <данные изъяты>, за сентябрь 2024 года – <данные изъяты>.

В связи с указанными нарушениями, в адрес главного врача КГБУЗ «Тюменцевского ЦРБ» 07 февраля 2025 года прокурором было внесено представление, по результатам рассмотрения которого ФИО1 была произведена выплата только за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за сентябрь 2024 года, то есть только за 32 часа (согласно табелю рабочего времени). Вместе с тем, иные нарушения, указанные в представлении, и периоды работы материального истца ответчиком были оставлены без внимания.

С учетом оплаты за работу в сентябре 2024 года, размер не начисленной и не выплаченной ответчиком заработной платы ФИО1 составляет <данные изъяты>, из расчета: (<данные изъяты> ? 1,15.

В судебном заседании представитель процессуального истца - заместитель прокурора Тютюнникова М.Н. и материальный истец ФИО1 настаивали на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в уточненном исковом заявлении, а также пояснения, данные стороной истца в судебных заседаниях в ходе рассмотрения дела.

Представитель ответчика КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действующая с 01 сентября 2024 года новая редакция ст.152 ТК РФ подлежит применению только к периоду с 01 сентября 2024 года, к предшествующему периоду применена быть не может, поэтому за спорный период с февраля по август 2024 года оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни подлежит исходя лишь из оклада ФИО1 За сентябрь 2024 года произведены перерасчет и выплата ФИО1 оплаты за переработку и работу в выходные и праздничные дни. Считает, что для расчета оплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо исходить из сведений системы «Глонасс», в которой зафиксированы перемещения и стоянки служебных автомобилей под управлением ФИО1, учитывая, что табели учета рабочего времени этим сведениям не соответствуют, поскольку в них указаны более продолжительные периоды работы. По расчету стороны ответчика ФИО1 подлежит выплата в размере <данные изъяты>. Удержания из заработной платы ФИО1, в связи с переплатой (оплатой по путевым листам и табелям учета рабочего времени, в которых указано большее количество отработанного времени в сравнении с данными системы «Глонасс») не производилось, с соответствующим иском в суд КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» также не обращалось.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Каменская межрайонная больница» (далее по тексту – КГБУЗ «Каменская МБ»), которое, будучи надлежаще извещено, своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменные отзывы, в которых указывает, что в соответствии с договором от 01 января 2024 года №5 КГБУЗ «Каменская МБ» оказывает услуги КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» по ведению бухгалтерского и налогового учета, пояснить начисления сверхурочных часов ФИО1 в период с февраля по сентябрь 2024 года, произведенный ведущим бухгалтером ФИО3, не может. Также приводит содержание положений ст.ст. 99, 129, 135, 152 ТК РФ, указывая, что начисление работной платы ФИО1 за период с февраля по август 2024 года включительно были произведены в соответствии со ст.152 ТК РФ, в редакции, действующей в эти периоды, а за сентябрь 2024 года – в соответствии со ст.152 ТК в редакции Федерального закона от22 апреля 2024 года №91-ФЗ, действующей с 01 сентября 2024 года, считает, что данные изменения в ст.152 ТК РФ не являются основанием для пересмотра заработной платы ФИО1 за сверхурочную работы в более высоком размере за период, предшествующий 01 сентября 2024 года. В связи с чем, с исковыми требованиями прокурора не согласно.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 2 ТК РФ в качестве основных принципов регулирования трудовых отношений указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.22 ТК РФ).

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина МРОТ в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 года №548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений», Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971года №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организацией и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» на территории Российской Федерации на период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года установлен МРОТ в размере 19242 рублей.

В соответствии со ст.ст. 146 и 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно постановлению Государственный комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариата Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 17 августа 1971 года №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организацией и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» для работников Алтайского края утвержден районный коэффициент – 1,15.

Согласно ст.96 ТК РФ ночное время - время с 22 часов до 06 часов.

Согласно ч.1 ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Из ст.149 ТК РФ следует, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ч.1 ст.152 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 22 апреля 2024 года №91-ФЗ, действующей с 01 сентября 2024 года) сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

До 01 сентября 2024 года ч.1 ст.152 ТК была изложена в следующей редакции: сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно ст.153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Согласно ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенных выше положений закона следует, что законодатель возлагает на работодателей как обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях, с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов, работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Повышенная оплата работы в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни имеет цель компенсировать трудозатраты работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же, не может использовать по своему усмотрению.

В связи с этим, взаимосвязанные положения статей 22, 129, 133, 149, 152, 153, 154 ТК РФ устанавливают обязанность работодателю производить оплату работы, выполненной в условиях, отклоняющихся от нормальных не ниже установленного законом минимального уровня. Указанная позиция также изложена и в постановлениях и определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2023 года №3012-О-Р, от 12 октября 2023 года №2711-О-Р, от 27 июня 2023 года №35-П, от 08 декабря 2011 года №1622-О-О, от 11 апреля 2019 года №17-П.

Так, в абз.2 п.3 резолютивной части постановления от 27 июня 2023 года №35-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) - включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, в постановлении от 27 июня 2023 года №35-П Конституционный Суд Российской Федерации прямо и недвусмысленно указал, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны - по смыслу частей 1 и 2 ст.135 ТК РФ - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени (п.6.3 мотивировочной части).

С учетом этого, признавая неконституционными положения ч.1 ст.152 ТК РФ в их истолковании правоприменительной практикой как допускающих оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат, и предписывая федеральному законодателю установить конкретный порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы, Конституционный Суд Российской Федерации ввел временное - на период до внесения необходимых изменений в законодательство - регулирование, определяющее порядок оплаты труда работника, привлеченного к сверхурочной работе.

Данное регулирование предполагает, что оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени. При этом установленный указанным Постановлением порядок распространяется, в том числе на тех работников, оплата труда которых включает доплату к тарифной ставке или окладу (должностному окладу) до минимального размера оплаты труда. Соответственно, сверхурочная работа, выполненная работником, заработная плата которого, помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада), включает компенсационные и стимулирующие выплаты, оплачивается - сверх заработной платы, которая начислена работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени и составляет не менее минимального размера оплаты труда (без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад) всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также доплаты до минимального размера оплаты труда.

При установлении такого регулирования Конституционный Суд Российской Федерации исходил из того, что положения ч.1 ст.152 ТК РФ являлись предметом конституционно-правовой оценки в рамках процедуры конкретного нормоконтроля в связи с жалобой гражданина, оплата труда которого осуществлялась на основе тарифной системы, а также учитывал необходимость восполнения выявленного конституционно-значимого пробела в правовом регулировании, обусловленного отсутствием явно выраженной воли законодателя относительно конкретного порядка исчисления оплаты сверхурочной работы (в том числе относительно состава входящих в структуру заработной платы выплат, подлежащих увеличению в полтора либо в два раза).

В силу этого предусмотренное абз.2 п.3 резолютивной части постановления от 27 июня 2023 года №35-П временное регулирование, устанавливающее лишь минимальный размер повышения оплаты сверхурочной работы, призвано восполнить существующий в правовом регулировании пробел.

Таким образом, доводы стороны ответчика, а также третьего лица о том, что в период с февраля по август 2024 года оплата труда работника за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни должна оплачиваться исходя лишь из оклада работника, не включая компенсационные и стимулирующие выплаты, без доплаты до МРОТ, противоречат вышеприведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, всвязи с чем, суд относится к ним критически, поэтому соглашается с доводами стороны истца, что, с учетом введенного Конституционным Судом российской Федерации правого регулирования расчет оплаты труда работника (материального истца ФИО1) за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни подлежит исходя из действующего в спорные периоды с февраля по сентябрь 2024 года МРОТ, составляющего 19242 рублей, с начислением на него районного коэффициента 1,15.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 января 2024 года между работодателем КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» и работником ФИО1 был заключен трудовой договор №2214, в соответствии с которым ФИО1 18 января 2024 года принят на основную работу в КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» на должность водителя административно-хозяйственного и прочего персонала на неопределенный срок, ему установлена 40 часовая рабочая неделя с выходными в субботу и воскресенье, график работы с 08.00 часов до 17.00 часов с перерывом на обед с 12.00 часов до 13.00 часов (т.1 л.д.9-15).

Согласно п.14 данного трудового договора ФИО1 установлен оклад в размере 4 025 рублей.

При этом, п.13 трудового договора установлено, что заработная плата работника включает в себя оклад, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемые в соответствии с данным договором.

В п.14 трудового договора было установлено, что к выплатам компенсационного характера относятся:

- выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (ст.148 ТК РФ) - 15%;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: за работу в ночное время (с 22 часов до 06 часов) – 50% оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день лили час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или праздничный нерабочий день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени; за сверхурочную работу (работу, выполняемую работником по инициативе работодателя, за пределами установленного для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период) – оплачиваются за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном размере; доплаты до МРОТ (если месячная заработная работника (без учета выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями) полностью отработавшего в этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), оказывается ниже МРОТ, установленного действующим законодательством) – размер разницы между сложившейся месячной заработной платой (без учета выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями) и установленным МРОТ.

Дополнительное соглашение от 30 июля 2024 года к трудовому договору от 18 января 2024 года, которым были внесены изменения в указанный трудовой договор, в данном случае суд не принимает во внимание, поскольку оно вступило в силу с 01 октября 2024 года, то есть за пределами рассматриваемого спорного периода (т.1 л.д.16-18).

Согласно п.3 Положения об оплате труда КГБУЗ «Тюменцевуская ЦРБ» от 05 декабря 2023 года к выплатам компенсационного характера относятся, в том числе: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии со ст.148 ТК РФ; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии статьями 149 – 154 ТК РФ (при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе, работы в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (т.1 л.д.19-30).

Судом в судебном заседании были исследованы представленные сторонами в материалы дела путевые листы, табели учета рабочего времени и расчетные листки в отношении ФИО1 за период его работы в КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» с февраля по сентябрь 2024 года включительно, из которых следует, что оплата отработанных ФИО1 часов в условиях, отклоняющихся от нормальных, произведена ниже, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени, без доплаты до МРОТ.

Так, согласно представленным КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» расчетным листкам за период с февраля по сентябрь 2024 года учреждением были оплачены 252 часа выполненной ФИО1 работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в размере <данные изъяты>, в том числе: за февраль (9 часов) – <данные изъяты>, за март (53 часа) – <данные изъяты>, за апрель (19 часов) – <данные изъяты>, за май (31 час) – <данные изъяты>, за июнь (48 часов) – <данные изъяты>, за июль (27 часов) – <данные изъяты>, за август (33 часа) – <данные изъяты>, за сентябрь (32 часа) – <данные изъяты> (л.д. 44-51).

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО2 и допрошенной в качестве свидетеля ФИО3, работавшей бухгалтером КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ», а затем в КГБУЗ «Каменская МБ», расчет и начисление заработной платы ФИО1 в период с февраля по сентябрь 2024 года производился бухгалтером ФИО3, при этом, оплата работы в ночное время, сверхурочной работы, работы ввыходные и нерабочие праздничные дни производилась лишь исходя из оклада без начисления компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также без доплаты до МРОТ, в последующем ФИО1 за сентябрь 2024 года был произведен перерасчет оплаты работы в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, исходя из доплаты до МРОТ, что составило <данные изъяты>, которые ему были выплачены, что следует из материалов дела и не признано стороной истца.

Согласно расчету оплаты работы ФИО1 в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни за период с февраля 2024 года по сентябрь 2024 года включительно, произведенному бухгалтером ФИО3, разница между оплатой, выплаченной ФИО1 за указанную работу, рассчитанную, исходя из оклада (<данные изъяты>), и суммой оплаты, рассчитанной за эту работу, с учетом доплаты доМРОТ (до <данные изъяты>), составляет <данные изъяты> (т.1 л.д.55).

Данный расчет проверен судом, арифметическая правильность расчета стороной ответчика не оспаривается, несогласие с ним представителя ответчика заключается в том, что расчет произведен с учетом доплаты до МРОТ, а также в связи с тем, что по сведениям системы «Глонасс» время работы ФИО1 в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни за период с февраля 2024 года по сентябрь 2024 года включительно составляет меньшее количество часов, чем указано в путевых листах и табелях учета рабочего времени, в связи с чем, стороной ответчика представлен свой расчет, который суд не принимает во внимание, исходя из следующего.

Доводы представителя ответчика в указанной части, по сути, основаны на необходимости удержания из заработной платы истца ФИО1 уже начисленной и выплаченной ему заработной платы.

В силу ст.137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 или п.п. 1, 2 или 4 ч.1 ст.81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст.83 ТК РФ).

Однако, таких оснований в рассматриваемом случае не имеется, начисление ФИО1 заработной платы в период с февраля по сентябрь 2024 года в части оплаты его работы в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, исходя лишь из оклада без доплаты до МРОТ, счетной ошибкой не является.

Как пояснила бухгалтер Свидетель №1, вышеуказанный расчет произведен ею, исходя из сведений табелей учета рабочего времени ФИО1 за период с февраля по сентябрь 2024 года, которые она использовала при расчете и начислении ему заработной платы за указанный период.

Как пояснил представитель ответчика, в путевые листы и табели учета рабочего времени работника ФИО1 за спорный период с февраля по сентябрь 2024 года какие-либо изменения по приведению их в соответствие со сведениями системы «Глонасс», содержащими иное количество часов работы ФИО1 в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, не вносились, встречного иска в этой части стороной ответчика не заявлено, с самостоятельным иском по данному вопросу ответчик в суд не обращался.

При таких, обстоятельствах суд соглашается с доводами стороны истца о том, расчет оплаты работы ФИО1 за спорный период с февраля по сентябрь 2024 года в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, в части учтенных работодателем часов такой работы, подлежит, исходя из принятых работодателем путевых листов и табелей учета рабочего времени.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в нарушение положений ст.ст. 91 и 99 ТК РФ за спорный период с февраля по сентябрь 2024 года ответчиком материальному истцу ФИО1 в табелях учета рабочего времени были учтены не все часы его работы в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, за которые начисление и выплата заработной платы не производилась.

Так, из путевых листов №№ 743, 766, 769 следует, что ФИО1 работодателем не учтено в мае 2024 года 17 часов работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них: 8 часов в выходные и праздничные дни; 2 часа в ночное время; 9 часов сверхурочно.

Из путевых листов №№ 943, 950, 966, 1023, 1053, 1060, 1077 следует, что ФИО1 работодателем не учтено в июле 2024 года 28 часов работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них: 14 часов в выходные и праздничные дни; 3 часа в ночное время; 14 часов сверхурочно.

Из путевых листов №№ 1396, 1397, 1398, 1406 следует, что ФИО1 работодателем не учтено в сентябре 2024 года 15 часов работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, из них: 8 часов в выходные и праздничные дни; 10 часов в ночное время; 7 часов сверхурочно.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений закона и положений трудового договора ФИО1 оплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни) за май, июль и сентябрь 2024 года КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» произведена не в полном объеме.

Согласно представленному процессуальным истцом расчету размер оплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), за май, июль и сентябрь 2024 года за неучтенные и неоплаченные работодателем часы такой работы составляет <данные изъяты>, в том числе: за май 2024 года – <данные изъяты>, за июль 2024 года – <данные изъяты>, за сентябрь 2024 года – <данные изъяты> (т.1 л.д.229-231). Причем в данном случае, стороной истца учтены часы работы в соответствии со сведениями системы «Глонасс», количество этих часов стороной ответчика не оспаривалось, несогласие стороны ответчика заключалось лишь с тем, что расчет произведен с учетом доплаты до МРОТ, а не из оклада. Данный расчет проведен судом и признан верным.

Таким образом, с учетом частичной выплаты за работу в сентябре 2024 года, размер не начисленной и не выплаченной ответчиком заработной платы ФИО1 за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), за период с февраля 2024 года по сентябрь 2024 года включительно составляет <данные изъяты>, из расчета: (<данные изъяты>) ? 1,15.

В связи с указанными нарушениями трудовых прав материального истца ФИО1 прокурором Тюменцевского района Алтайского края 07 февраля 2025 года главному врачу КГБУЗ «Тюменцевского ЦРБ» было внесено представление с требованием об устранении этих нарушений, по результатам рассмотрения которого ФИО1 была произведена частичная выплата только за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за сентябрь 2024 года, иные нарушения, указанные в представлении, и периоды работы материального истца ответчиком были оставлены без внимания.

Кроме того, в связи с указанными нарушениями трудовых прав материального истца ФИО1 постановлением прокурора Тюменцевского района Алтайского края 07 марта 2025 года в отношении КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, которое было передано на рассмотрение в межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай.

Постановлением межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 01 апреля 2025 года №22/4-125-25-ППР/12-6698-И/0000-00121 КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, выразившемся в неначислении и не выплате потерпевшему ФИО1 оплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), за май, июль и сентябрь 2024 года, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1, к КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, вопреки доводам стороны ответчика и третьего лица, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с ответчика КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» в пользу материального истца ФИО1 подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 61 777 рублей 33 копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой прокурор и материальный истец освобождены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1, к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) неначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 4 000рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2025 года.