Постановление № 5-77/2024 от 6 апреля 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело № 5-77/2024

УИД № 22RS0013-01-2024-001476-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2024 года г. Бийск, Алтайский края

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 ОО543657 от 19 февраля 2024 года, составленному инспектором по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2, 25 декабря 2023 года около 12 час. 40 мин. водитель ФИО1, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигалась по пр. Кирова от ул. Ленина в направлении ул. Советская в г. Бийске Алтайского края. В районе дома № 8/1 по пр. Кирова, в нарушение требований пунктов 1.5, 10.1, 13.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, при проезде нерегулируемого перекрестка по главной дороге, не убедилась в безопасности маневра, не уступила дорогу двигавшемуся по главной дороге справа по ул. Льва Толстого со стороны ул. Двойных в направлении пр. Кирова в г. Бийске автобусу «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3, и совершила с ним столкновение.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автобуса «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №,- ФИО4, получила телесные повреждения, которые, согласно заключению эксперта от 02 февраля 2024 года № 223 относятся к средней тяжести.

Кроме того, собственнику автобуса «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №,- ФИО5 причинен имущественный ущерб.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, – ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала в полном объеме, подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства дорожно-транспортного происшествия.

Потерпевшая ФИО4 в судебном заседании зафиксированные в материалах дела об административном правонарушении обстоятельства дорожно-транспортного происшествия подтвердила, полагала возможным назначить наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.

Потерпевший ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в результате дорожно-транспортного происшествия ему причинен имущественный ущерб, на возмещение которого документы переданы в страховую организацию. Считал возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу,- ФИО1, потерпевших ФИО4 и ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В соответствии с пунктом 13.10 Правил дорожного движения Российской Федерации в случае, когда главная дорога на перекрестке меняет направление, водители, движущиеся по главной дороге, должны руководствоваться между собой правилами проезда перекрестков равнозначных дорог. Этими же правилами должны руководствоваться водители, движущиеся по второстепенным дорогам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В рассматриваемом случае установлено, что водитель ФИО1, управляя автомобилем, двигаясь по главной дороге, меняющей направление движения на перекрестке, не убедилась в безопасности маневра и не уступила дорогу автобусу, двигавшемуся по главной дороге справа, допустила столкновение с ним, повлекшее причинение пассажиру автобуса ФИО4 вреда здоровью средней тяжести.

Факт нарушения ФИО1 пунктов 10.1 и 13.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекшего причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей ФИО4, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 ОО543657 от 19 февраля 2024 года (л.д. 1-2); сообщением о ДТП с потерпевшим от 25 декабря 2024 года (л.д. 7, 8); рапортом ст.инспектора ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО6 от 25 декабря 2023 года (л.д. 5); схемой места совершения административного правонарушения от 25 декабря 2023 года (л.д. 9); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 25 декабря 2023 года (л.д. 10-13); фототаблией (л.д. 14, 15); заключением эксперта Бийского межрайонного отдела КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» от 02 февраля 2024 года № 223 (л.д. 17-18); бумажным носителем с показаниями прибора «Алкотектор» от 25 декабря 2023 года (л.д. 19); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 22ВТ № 408206 от 25 декабря 2023 года (л.д. 20); бумажным носителем с показаниями прибора «Алкотектор» от 25 декабря 2023 года (л.д. 21); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 22ВТ № 408205 от 25 декабря 2023 года (л.д. 22); объяснением ФИО1 от 25 декабря 2023 года (л.д. 23); объяснением свидетеля ФАА (л.д. 27); объяснением потерпевшей ФИО4 от 25 декабря 2023 года (л.д. 30); объяснением потерпевшего ФИО5 (л.д. 32); объяснением свидетеля ФИО7 (л.д. 34); объяснением свидетеля ЕОА (л.д. 35); карточками учета транспортных средств (л.д. 36, 37); постановлением от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 38).

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации являются общей нормой и его нарушение само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного инкриминируемой статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу о том, что между нарушением ФИО1 пунктов 10.1 и 13.10 Правил дорожного движения Российской Федерации и наступившими последствиями в виде средней тяжести вреда здоровью потерпевшей ФИО4 имеется прямая причинно- следственная связь, и квалифицирую действия первой по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность –признание вины (пункт 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение ею однородного административного правонарушения (пункт 2 части 2 стать 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, мнение потерпевших, считаю возможным назначить ФИО1 наказание, не связанное с лишением права управления транспортным средством.

При этом учитываю следующее.

Постановлением от 17 мая 2023 года № 24-П Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции Российской Федерации статью 12.18, часть 2 статьи 12.24 и пункт 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не исключают в связи с одним и тем же фактом совершения водителем транспортного средства противоправных действий в виде нарушения правил дорожного движения привлечение его к административной ответственности на основании статьи 12.18 и на основании статьи 12.24 означенного Кодекса.

Также пункт 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он ни сам по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 данного Кодекса водителя транспортного средства, допустившего нарушение Правил дорожного движения, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 указанного Кодекса.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в упомянутом постановлении указал на то, что федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом основанных на ее положениях правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в законодательство об административных правонарушениях совместимые с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовые механизмы, позволяющие привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 данного Кодекса, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 означенного Кодекса.

Вместе с тем в указанном постановлении Конституционным Судом Российской Федерации сформулирован правовой подход, согласно которому до установления соответствующего законодательного регулирования допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение Правил дорожного движения, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 данного Кодекса и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда.

Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что суду, принявшему данное дело к рассмотрению, надлежит установить, что соответствующее противоправное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решить вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по статье 12.18 данного Кодекса. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 указанного Кодекса в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со статьей 12.18 названного Кодекса.

Также в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2023 года № 24-П отмечено, что в то же время и освобождение водителя от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с его привлечением ранее к административной ответственности на основании статьи 12.18 данного Кодекса способствовало бы формированию в обществе состояния безнаказанности, что несовместимо с проистекающими в том числе из статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципами справедливости, равенства и неотвратимости ответственности правонарушителя, и тем самым, по существу, снижало бы эффективность деятельности государства по защите жизни и здоровья граждан в силу сугубо формальной интерпретации вышеуказанного конституционного запрета.

Согласно части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Частями 1, 2 статьи 12.24 данного Кодекса установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего соответственно.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 25 декабря 2023 года в 12 час. 40 мин., управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, от ул. Владимира Ленина по пр. Кирова в направлении ул. Советская, при движении по второстепенной дороге не уступила дорогу автобусу <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, движущегося по главной дороге, в результате чего совершила столкновение с ним.

На основании данного факта вступившим в законную силу постановлением ст. инспектора ДПС взвода № 3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийского» от 25 декабря 2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенную выше правовую позицию и указания Конституционного Суда Российской Федерации, постановление ст. инспектора ДПС взвода № 3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» от 25 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 2 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Постановление старшего инспектора взвода № 3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» от 25 декабря 2023 года о признании ФИО1 виновной по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю),

ИНН <***>,

КПП 222401001,

счет получателя 03100643000000011700,

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ/ УФК по Алтайскому краю г. Барнаул,

КБК 18811601121010001140,

БИК 010173001,

ОКТМО 01705000,

УИН 18810422244080002052,

вид платежа: штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Бийского городского суда Алтайского края по адресу: <...>, каб. № 210, тел. <***>.

При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья А.Н. Курносова