Решение № 2-598/2019 2-598/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-598/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием представителя ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2019 года в г.Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории проживания зоны с правом на отселение, поскольку в настоящее время ответчиком ей предоставляются компенсации и выплаты за работу не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. В обоснование указывает, что с рождения проживала в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года проходила обучение в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>. С период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год проживала в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>.

В связи с чем, полагает, что имеет право на получение всех компенсаций в полном объеме. На основании изложенного, просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение. Обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В последнее судебное заседание истец ФИО2 не прибыла, представила письменное заявление, в котором просила рассматривать дело без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме. В предыдущем судебном заседании ФИО2 уточнила заявленные требования и просила также признать за ней право на меры социальной поддержки, как постоянно проживающей с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что в случае удовлетворения иска, ФИО2 имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающая и как постоянно работающая, не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлениями за указанными выплатами в ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки с места жительства, Чернобыльского удостоверения следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно паспорту истца, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>.

Из ответа <данные изъяты> усматривается, что ФИО2 в период проживания в <адрес> жилых помещений в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялось.

Согласно трудовой книжке истца и справке с места работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ОАО «<данные изъяты>». Работа протекает в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074, с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г.(с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

с 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

с 02 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

с 02 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справок ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу в зоне с правом на отселение ФИО2 установлен с ДД.ММ.ГГГГ с учетом времени постоянного проживания после 02 декабря 1995 года и составляет ежемесячно: 157,01 рублей - за работу, 62,82 рублей - за проживание.

Судом установлено, что ФИО2 с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>, где правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья, как прибывшая из зоны радиационного воздействия, не пользовалась. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает в зоне с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Таким образом, ФИО2 в соответствии с примечанием к разделу III приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме. При этом, ФИО2 просит обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено в судебном заседании к ответчику с заявлением о предоставлении компенсации за работу ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, за проживание – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 (ред. от 06.09.2016) "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" (вместе с "Правилами оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ….» предоставление компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

В связи с чем, требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, а именно, меры социальной поддержки и возмещение вреда, как постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение в полном объеме положены ей с ДД.ММ.ГГГГ (с момента подачи заявления), а не с ДД.ММ.ГГГГ, как просит истица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - частично удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО2 меры социальной поддержки и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко