Постановление № 5-234/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-234/2020

К делу № 5-234/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ФИО1 Краснодарского края 17 апреля 2020 г.

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <данные изъяты>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих и осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантин), т.е. административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02.04.2020 г. в 23 ч. 20 мин., в ст. Каневской, на пересечении ул. Ростовской и Нестеренко, ФИО3, в период проведения ограничительных мероприятий (карантина), нарушила требования п.1 постановления главы администрация (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 установленного на территория Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в игнорировании требований о запрете лицам проживающим на территории Краснодарского края покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий и находилась вне места своего пребывания.

Лицо в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в суд представила заявление о рассмотрении административного материала в её отсутствие.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст.1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства касающиеся наличия в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава, вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

По смыслу закона, сбор доказательств входит в обязанности должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и завершается до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Общие основания привлечения к административной ответственности и необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности (ст.2.1 КоАП РФ), во взаимосвязи со ст.26.11 КоАП РФ об оценке судом доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют цель исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, в том числе при отсутствии их вины. (п.18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО3 установленной, а её действия, образующими состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ ( № 99-ФЗ от 31.03.2020 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении саннтарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федераций нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся; на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 г. случаев.

В соответствии с п.п.1,2,3 п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», лицам проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено покидать место проживания (пребывания) и перемещения на автомобильном транспорте в период проведения ограничительных мероприятий (карантина), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарскою края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3-5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации, так же выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

Согласно объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, имеющихся в материалах дела 02.04.2020 г. в 23 ч. 20 мин. она ходила к своему знакомому за спортивным инвентарем. Согласно протокола об административном правонарушении ФИО3 ходила за хлебом. В этой части ее пояснения суд полагает несостоятельными и опровергнутыми ее же пояснениями и пояснением ФИО4, данные ими должностному лицу.

Кроме объяснений ФИО3, её вина подтверждается и объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, рапортом должностного лица, протоколом об административном правонарушении от 02.04.2020 г. № 18-333562.

Каких либо причин, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, позволяющих ФИО3 покинуть место проживания в период проведения ограничительных мероприятий, судом не установлено.

Таким образом, в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в игнорировании требований о запрете лицам, проживающим на территории Краснодарского края покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истёк.

С учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО3 административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, охрана которых по рассматриваемому делу, согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях и по своему характеру представляет повышенную общественную опасность, суд полагает, что цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1. КоАП РФ, могут быть достигнуты назначением наказания в виде административного штрафа, назначение которого будет способствовать предупреждению совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18880423200183336525

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар счет № 40101810300000010013 БИК 040349001,

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району) ИНН <***>, КПП 233401001, КБК 188 11 601061010003140, ОКТМО 03620000.

Судья