Решение № 12-39/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-39/2021

Дело №12-39/2021

УИД 0


Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2021 г. г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора "Волгоградская агропромышленная компания" ФИО1, (<адрес>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор "Волгоградская агропромышленная компания" ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить принятое мировым судьей постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что отчет СЗВ-СТАЖ (исходная) представлен ООО «ВАПК» ДД.ММ.ГГГГ Как установлено ст. 15 Закона о персонифицированном учете страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах. Отчет СЗВ-СТАЖ (дополняющая) представлен ООО «ВАПК» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлены страхователем своевременно. Представленные ООО «ВАПК» сведения в отношении 1529 человек (отчет СЗВ-СТАЖ (дополняющая) от ДД.ММ.ГГГГ признаны недостоверными и неполными лишь на том основании, что ООО «ВАПК» дважды представило сведения в отношении работников ФИО4 и ФИО5: первый раз сведения о данных работниках были представлены Обществом и приняты Центром по выплате пенсий ранее в отчете СЗВ-СТАЖ (дополняющая) от ДД.ММ.ГГГГ; второй раз сведения о данных работниках были представлены Обществом в отчете СЗВ-СТАЖ (дополняющая) от ДД.ММ.ГГГГ. Повторное включение в отчетность сведений о работниках ФИО4 и ФИО2. стало основанием для отказа ООО «ВАПК» в приеме отчета СЗВ-СТАЖ (дополняющая) от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1 извещенный о дает и месте слушания дела не явился. В силу тс. 25.1 КОАП РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Представитель Центра по выплате пенсий в Волгоградской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Федерального закона Федерального закона №.... от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона N27-®3) на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Помимо исходной формы Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 41142) предусмотрена сдача дополняющий и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По смыслу п. 39 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период (например, ошибки ФИО в первичной отчетности), в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ к такому страхователю не применяются.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, являющимся генеральным директором ООО "Волгоградская агропромышленная компания", за отчетный период - 2019 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ Страхователем предоставлена форма СЗВ-Стаж на 1 зстрахованное лицо ДД.ММ.ГГГГ После установлоенного законом срока ДД.ММ.ГГГГ, страхователем предоставлена СЗВ-СТАЖ(дополняющая) за 2019 г. на 1529 застрахованных лиц, ранее не указанных в исходной форме, тогда как согласно подп. 2.2 п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж(дополняющая) обязан представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Волгоградская агропромышленная компания», копией отчетности по форме СЗВ-Стаж от ДД.ММ.ГГГГ и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние генеральный директор "Волгоградская агропромышленная компания" ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

{Постановление Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ N 4а-1653/2018 по делу N 5-99/2018-145 {КонсультантПлюс}}