Решение № 2-3143/2019 2-3143/2019~М-2543/2019 М-2543/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-3143/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «ККЦОМД № 2» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора она работает в КГБУЗ «ККЦОМД № 2» в качестве №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2018 года – 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц, с 01 января 2019 года – 11280,00 руб. в месяце. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,80 руб. - с 01 мая 2018 года, с 01 января 2019 года – 18040,00 руб. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года, согласно представленному расчету, по основной профессии в размере 36759,00 руб., по внутреннему совместительству – 10611,57 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы по основной профессии в размере 8193,69 руб., по внутреннему совместительству – 2133,14 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2).

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.67), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала (л.д.70).

Представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие на основании письменного заявления (л.д.70), в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель ответчика КГБУЗ «ККЦОМД № 2», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.69), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял. Согласно представленному письменному отзыву на исковое заявление по требования возражал, указав, что 01 августа 2017 года ФИО1 была принята на основную работу КГБУЗ «ККЦОМД № 2» специалистом по кадрам в отдел кадров. 01 октября 2017 года переведена на должность гардеробщика в административно-хозяйственный отдел. С 11 декабря 2017 года переведена на должность уборщика медицинской организации. В период с 24 марта 2018 года по 12 июля 2018 года выполняла работу по внутреннему совместительству. В спорный период заработная плата работнику начислялась и выплачивалась согласно положению об оплате труда учреждения. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май и июнь 2018 года. Также полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ей ответчиком нравственных страданий (л.д.17-19).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, согласно приказу от 01 августа 2017 года № 1075-ЛС и трудовому договору от 01 августа 2017 года № 369 ФИО1 была принята постоянно на работу в КГБУЗ «ККЦОМД № 2» в качестве № на одну ставку, на период отпуска основного работника (л.д.20,21-23).

Разделом 5 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 3484,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Красноярского края - 30%.

На основании приказа от 29 сентября 2017 года и дополнительного соглашения к трудовому договору от 01 октября 2017 года, ФИО1 с 01 октября 2017 года переведена на должность №, на период отсутствия основного работника (л.д.24,25).

В соответствии с приказом от 08 декабря 2017 года и дополнительным соглашением к трудовому договору от 11 декабря 2017 года ФИО1 с 11 декабря 2017 года переведена на должность № на 1,0 ставку, постоянно (л.д.26,27).

Согласно приказу от 23 марта 2018 года и трудовому договору от 24 марта 2018 года ФИО1 в период с 24 марта 2018 года по 12 июля 2018 года была принята на работу по внутреннему совместительству на 0,5 ставки №, с установлением должностного оклада в размере 2552,00 руб. (л.д.28,29-31,32)

Из представленных табелей учета рабочего времени и расчетных листков за января 2018 года – август 2018 года (л.д.33-39,40-46) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года – не менее 17860,80 руб. (1163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.17-19).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно п. 2.2.2 раздела 2.2 коллективного договора КГБУЗ «ККЦОМД № 2» выплата заработной платы производится: 10 и 25 числа каждого месяца (л.д.48).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 10 числа каждого месяца, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май и июнь 2018 года ФИО1 должна была узнать не позднее 11 числа февраля, марта, апреля, мая, июня и июля 2018 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 11 числа февраля, марта, апреля, мая, июня и июля 2018 года, и заканчивается соответственно –11 февраля, марта, апреля, мая, июня и июля 2019 года. ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями 06 июля 2019 года (л.д.11), то есть с пропуском срока в части требований о взыскании заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май 2018 года, связи с чем, требования истца о взыскании заработной платы за указанные месяцы 2018 года не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании заработной платы за период с июня 2018 года по июль 2018 года включительно подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период

норма

факт

всего начис-лено, руб.

подлежало начислению, руб.

подлежит доплате, руб.

дн.

час.

дн.

час.

МРОТ

северн. надб.

район. коэф.

всего

июнь 2018

20

20

11163,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6697,80

июнь 2018 (0,5 ставки)

20

20

5581,50

5581,50

1674,45

1674,45

8930,40

3348,90

июль 2018

22

9

4566,68 (за минусом компенсации за отпуск)

4566,68

1370,00

1370,00

7306,68

2740,00

июль 2018(0,5 ставки)

22

9

2283,34 (за минусомкомпенсации за отпуск)

2283,34

685,00

685,00

3653,34

1370,00

Итого:

14156,70

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Установленные сроки выплаты заработной платы: 10 и 25 числа каждого месяца 10 и 25 числа каждого месяца (л.д.48).

Учитывая неполную выплату заработной платы истцу, заявленные требования ФИО1 о взыскании компенсации по ст. 236 Трудового кодекса РФ суд находит законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 11-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц

Сумма долга, руб.

Период просрочки

Сумма денежной компенсации в руб.

начало периода

конец периода

июнь 2018

6697,80

11.07.2018

31.07.2018

67,98

июнь 2018 (0,5 ставки)

3348,90

11.07.2018

31.07.2018

33,99

июль 2018

2740,00

11.08.2018

31.07.2018

0,00

июль 2018(0,5 ставки)

1370,00

11.08.2018

31.07.2018

0,00

итого:

82,11

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «ККЦОМД № 2» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 569,55 руб. (исходя из цены иска 14238,81 руб.) + 300,00 руб. (за рассмотрение спора в части компенсации морального вреда), всего 869,55 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» в пользу ФИО1 заработную плату за период с 01 июня 2018 года по 31 июля 2018 года включительно в размере 14156 (четырнадцать тысяч сто пятьдесят шесть) рублей 70 копеек.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты заработной платы с 11 июля 2018 года по 31 июля 2019 года в размере 82,11 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 1082 (одна тысяча восемьсот два) рубля 11 копеек.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с 01 июня 2018 года по 31 июля 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 869 (восемьсот шестьдесят девять) рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова