Решение № 2-335/2018 2-335/2018 ~ М-5/2018 М-5/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-335/2018

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-335/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 г. г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания О.Н. Байрамовой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, ссылаясь на то, что 26.04.2017 г. она обратилась в ГУ УПФР ЛAO г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ УПФР ЛAO г. Омска от 30.10.2017 года № 190920/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- 01.09.1983 г. - 03.07.1986 г. период учебы в <данные изъяты>;

- 21.08.1987 г. - 01.07.1993 г. период учебы в <данные изъяты>;

- 05.09.1994 г. - 29.10.1994 г.- курсы повышения квалификации;

- 31.08.2001 г. - 05.12.2001 г.- курсы повышения квалификации;

- 25.06.2004 г. - 05.06.2006 г. период ухода за ребенком до полутора и трех лет;

- 03.09.2007 г. - 15.10.2007 г. период учебного отпуска;

- 15.01.2008 г. - 24.02.2008 г. - период работы в <данные изъяты>.

- 26.11.2009 г. - 28.12.2009 г. - период учебного отпуска;

- 03.09.2012 г. - 27.10.2012 г. - курсы повышения квалификации;

- 19.12.2012 г. - 21.12.2012 г. - время прохождения аттестации;

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г. включен в льготный стаж в календарном исчислении.

По расчетам ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска специальный стаж ФИО1 составил 26 лет 8 мес. 3 дня.

Просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска от 30 октября 2017 года № 190920/17 об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж в календарном исчислении - 8 лет 10 месяцев 12 дней, за периоды учебы в <данные изъяты> с 01.09.1983 г. по 03.07.1986 г.; учебы в <данные изъяты> с 21.08.1987 г. - 01.07.1993 г.; курсы повышения квалификации с 05.09.1994 г. по 29.10.1994 г., с 03.09.2012 г. по 27.10.2012 г.; прохождение аттестации с 19.12.2012 г. по 21.12.2012 г.

Включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев - 4 года 8 месяцев 3 дня за периоды отпуска по беременности и родам с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г.; ухода за ребенком до полутора и трех лет с 25.06.2004 г. по 05.06.2006 г.; курсы повышения квалификации с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г.; учебного отпуска с 03.09.2007 г. по 15.10.2007 г.; работы в должности <данные изъяты> с 15.01.2008 г. по 24.02.2008 г.; учебного отпуска с 26.11.2009 г. по 28.12.2009 г..

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2017 года.

Взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по доверенности ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что специальный стаж по представленным документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 26 лет 8 мес. 3 дня.

Включены в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы как 1 год 6 месяцев в должности <данные изъяты> с 01.06.1999 г. по 30.08.2001 г., с 06.12.2001 г. по 30.11.2003 г., с 05.05.2004 г. по 24.06.2004 г., 335 <данные изъяты> с 07.11.2006 г. по 02.09.2007 г., с 16.10.2007 г. по 14.01.2008 г., с 25.02.2008 г. по 25.11.2009 г., с 29.12.2009 г. по 25.05.2010 г., в 354 <данные изъяты> с 01.03.2014 г. по 25.04.2017 г.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г. включен в специальный стаж в календарном исчислении, так как, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27. 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002г. № 516 установлено, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, ведущей к профессиональной непригодности. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа.

Не включены в специальный стаж:

- период учебы в 1983 – 1986 гг. в <данные изъяты>) и в 1987-1993гг. в <данные изъяты>, так как, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, включение в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам, периода обучения в учебном заведении не предусмотрено;

- период ухода за ребенком до полутора и трёх лет с 25.06.2004 г. по 05.06.2006 г., так как, в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ»;

- курсы повышения квалификации с 05.09.1994 г. по 29.10.1994 г., с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г. (данный период работы в должности врача - <данные изъяты> на условиях внешнего совместительства при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) не включен в стаж с особыми условиями труда) и с 03.09.2012 г. по 27.10.2012 г.; время прохождения аттестации с 19.12.2012 г. по 21.12.2012 г.; учебные отпуска с 03.09.2007 г. по 15.10.2007 г. и с 26.11.2009 г. по 28.12.2009 г., так как, в соответствии с Правилами № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516), в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной

нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

- период работы с 15.01.2008 г. по 24.02.2008 г., так как при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда. На основании пункта 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что 26.04.2017 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска от 30.10.2017 г. №190920/17 в назначении пенсии ФИО1 отказано. Специальный стаж по представленным документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 26 лет 8 мес. 3 дня.

Включены в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы как 1 год 6 месяцев в должности <данные изъяты> с 01.06.1999 г. по 30.08.2001 г., с 06.12.2001 г. по 30.11.2003 г., с 05.05.2004 г. по 24.06.2004 г., 335 <данные изъяты> с 07.11.2006 г. по 02.09.2007 г., с 16.10.2007 г. по 14.01.2008 г., с 25.02.2008 г. по 25.11.2009 г., с 29.12.2009 г. по 25.05.2010 г., в <данные изъяты> с 01.03.2014 г. по 25.04.2017 г.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г. включен в специальный стаж в календарном исчислении, так как, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27. 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002г. № 516 установлено, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, ведущей к профессиональной непригодности. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа.

Не включены в специальный стаж:

- период учебы в 1983 – 1986 гг. в <данные изъяты>, так как, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, включение в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам, периода обучения в учебном заведении не предусмотрено;

- период ухода за ребенком до полутора и трёх лет с 25.06.2004 г. по 05.06.2006 г., так как, в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ»;

- курсы повышения квалификации с 05.09.1994 г. по 29.10.1994 г., с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г. (данный период работы в должности <данные изъяты>» на условиях внешнего совместительства при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) не включен в стаж с особыми условиями труда) и с 03.09.2012 г. по 27.10.2012 г.; время прохождения аттестации с 19.12.2012 г. по 21.12.2012 г.; учебные отпуска с 03.09.2007 г. по 15.10.2007 г. и с 26.11.2009 г. по 28.12.2009 г., так как, в соответствии с Правилами № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516), в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной

нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

- период работы с 15.01.2008 г. по 24.02.2008 г., так как, при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда. На основании пункта 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период ее учебы в <данные изъяты> с 01.09.1983 г. по 03.07.1986 г.

Судом установлено, что в указанный период истец проходила обучение в <данные изъяты>, что подтверждается справкой директора <данные изъяты> 08.06.1986 № 195, выписки из семестровых экзаменационных ведомостей к диплому серии ДТ № 469239, и диплом серии ДТ № 469239

Руководствуясь п. 20 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, учитывая, что в специальный стаж включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках, установив, что в спорный период истец не работала, а обучалась в медицинском училище, суд полагает возможным отказать в зачете периода обучения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Нормами Правил N 781, а также нормами действовавшего до 01.10.1993 (т.е. в период обучения истца) Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж периода обучения в медицинских училищах.

Также, ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период ее учебы в <данные изъяты> с 21.08.1987 по 01.07.1993 (5 лет 10 месяцев 11 дней).

Согласно трудовой книжке, до зачисления в <данные изъяты>, истец 03.09.1986 г. зачислена на должность <данные изъяты>; 24.08.1987 г. уволена в связи с зачислением в медицинский институт. 01.07.1993 г. отчислена после прохождения полного курса обучения с присвоением квалификации врача. 02.08.1993 принята на должность <данные изъяты>.

Истец полагает, что поскольку осуществляла медицинскую деятельностью, как до поступления в медицинский институт, так и после его окончания, период обучения в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. и Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не содержится нормы, позволяющей засчитывать периоды учебы медицинского работника в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривает возможность зачета в специальный стаж времени обучения учителей и других работников просвещения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Возможности включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях указанным Постановлением и иными нормативными актами не предусмотрено.

Требование истца о включении в ее специальный стаж периода учебы с 21.08.1987 г. по 01.07.1993 г. в <данные изъяты> не подлежит удовлетворению, поскольку действующим законодательством, а также ранее действовавшим законодательством не предусмотрено включение учебы по медицинской специальности в специальный стаж для назначения страховой пенсии.

Также, истец настаивает на включении в специальный стаж в льготном исчислении периода ухода за ребенком до полутора лет с 25.06.2004 г. по 05.06.2006 г.

Судом установлено, что 02.09.1999 г. ФИО1 принята на должность <данные изъяты>. Переведена на должность <данные изъяты> 01.06.1999 г. Уволена, по уходу за ребенком до 14 лет 05.06.2006 г.

Вместе с тем, данный период не подлежит включению в специальный стаж, так как, в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ».

Однако, суд полагает, что ответчиком необоснованно включен в специальный стаж в календарном исчислении период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г.

При решении вопроса о включении данного периода в специальный стаж в календарном исчислении ответчиком не учтены положения п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. ст. 27. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ст. 255 ТК РФ установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию. Назначение пособия производится на основании листа нетрудоспособности.

Поскольку уход в отпуск по беременности и родам сопровождается выдачей листа нетрудоспособности, такой период временной нетрудоспособности подлежит включению в специальный стаж и в льготном исчислении.

В оспариваемом решении ГУ УПФР в ЛAO г. Омска указано, что в подсчет специального стажа в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) учтена работа в должности <данные изъяты> с 06.12.2001 г. по 30.1 1.2003 г. и с 05.05.2004 г. по 24.06.2004 г., то есть непосредственно до и после периода нахождения в отпуске по беременности и родам.

Согласно трудовой книжке, 02.09.1997 г. истец была принята на должность врача <данные изъяты>. Переведена на должность <данные изъяты> 01.06.1999. Уволена с занимаемой должности 05.06.2006 по п. 3 ст. 77 ТК РФ по уходу за ребенком до 14-ти лет. Соответственно в период с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г. ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях с <данные изъяты>.

Ввиду того, что в период до предоставления отпуска по беременности и родам истец осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, период работы до и после предоставления такого отпуска, в указанной должности ответчиком зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, соответственно и отпуск по беременности и родам, подлежит включению также в льготном исчислении в размере 2 мес. 17 дней.

Также, суд полагает возможным обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.09.1994 г. по 29.10.1994 г., с 19.12.2012 г. по 21.12.2012 г., с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г., с 03.09.2012 г. по 27.10.2012 г.

В указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается копией удостоверений о прохождении повышения квалификации, копией свидетельств о прохождении повышения квалификации, справкой уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выписками из приказов.

В соответствии с п. 4 Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Учитывая изложенное, в специальный стаж работы ФИО1 подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. Более того период с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г. подлежит включению в льготном исчислении, поскольку, в соответствии с Правилами, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 г. № 173-Ф3, в стаж для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу вышеуказанных законов применяются в части, им не противоречащей.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, а также времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала медицинская деятельность.

В соответствии с данными трудовой книжки, 02.08.1993 г. истец принята в <данные изъяты>. Переведена на должность <данные изъяты> 01.11.1994 г. Уволена в порядке перевода по согласованию в <данные изъяты> № 333 01.09.1997. Принята на должность <данные изъяты> 02.09.1999. Переведена на должность <данные изъяты> 01.06.1999. Уволена по уходу за ребенком до 14 лет 05.06.2006. Принята на работу переводом в <данные изъяты> 21.01.2011. Переведена на должность <данные изъяты> 01.03.2014. Уволена, в связи с переводом работника по его просьбе к другому работодателю в <данные изъяты> 31.12.2014 г.

Следовательно, в период с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г. истец работала в должности <данные изъяты>, который был включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ.

Верховный Суд РФ в своём Определении от 09.12.2011 года № 67-В11-8 указал, что поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, всего подлежит зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации в размере 8 мес. 15 дней.

Также, суд полагает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках не зачтены ответчиком в специальный стаж необоснованно, исходя из следующего.

Установлено, что в периоды с 03.09.2007 г. по 15.10.2007 г., с 26.11.2009 г. по 28.12.2009 г., с 15.01.2008 г. по 24.02.2008 г. истцу предоставлялись учебные отпуска.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в период обучения ФИО1 работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения обучения и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, суд полагает возможным зачесть спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, по смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 г. "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

В соответствии с данными трудовой книжки, 07.11.2006 г. истец принята в <данные изъяты>. Уволена в связи с ликвидацией организации 25.05.2010. Принята на работу в <данные изъяты> 05.07.2010, уволена в связи с переводом работника по его просьб к другому работодателю в <данные изъяты> 30.09.2011. Принята на работу переводом в <данные изъяты> 01.10.2011. Переведена на должность <данные изъяты> 01.03.2014. Уволена в связи с переводом работника по его просьб к другому работодателю в филиал <данные изъяты>

Следовательно, в период: с 03.09.2007 г. по 15.10.2007 г., с 15.01.2008 г. по 24.02.2008 г. и с 26.11.2009 г. по 28.12.2009 г. истец работала в должности <данные изъяты>

Ответчиком учтены в подсчет специального стажа в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) работа в должности <данные изъяты> 07.11.2006 г. по 02.09.2007 и с 16.10.2007 по 14.01.2008. То есть, учтены периоды непосредственно до и после периодов учебного отпуска и прохождения аттестации.

При таких обстоятельствах, указанные выше периоды учебных отпусков подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, что составит 5 мес. 23 дня.

Для определения права на истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30 летнего специального стажа лечебной деятельности.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж ФИО1 по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском АО г. Омска составил 26 лет 08 мес. 03 дня.

При включении в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации в размере 8 мес. 15 дней, периодов нахождения в учебных отпусках в размере 5 мес. 23 дня, отпуска по беременности и родам – 2 мес. 17 дней и установленного ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска специального трудового стажа в 26 лет 08 мес. 03 дня, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (26.04.2017 г.) составит 28 лет 00 мес. 28 дней, что не является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости на дату обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью

как один год работы за один год и 6 месяцев периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 31.08.2001 г. по 05.12.2001 г., отпуск по беременности и родам с 01.12.2003 г. по 04.05.2004 г., периоды нахождения в учебных отпусках с 03.09.2007 г. по 15.10.2007 г., с 15.01.2008 г. по 24.02.2008 г. и с 26.11.2009 г. по 28.12.2009 г.

в календарном исчислении периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.09.1994 г. по 29.10.1994 г., с 19.12.2012 г. по 21.12.2012 г., с 03.09.2012 г. по 27.10.2012 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Свотина Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ